为落实市委、市政府重点工作部署，保护人民群众利益，维护市场秩序，优化营商环境，按照《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（商政〔2019〕18号）要求，市交通运输局、市市场监管局两部门对驾培企业开展“双随机、一公开”部门联合抽查，特制定本方案。

—、抽查时间

2021年12月2日至12月3日。

二、抽查对象

通过国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）（以下称“协同监管平台”）的“双随机、一公开”监管系统，按在市注册登记的驾培企业实有数50%的比例，随机抽取检查对象。

三、检查人员

由市交通运输局、市市场监管局根据工作需要，随机选派本部门执法检查人员，建立执法检查人员库，与抽查对象随机匹配，成立联合检查组。

四、抽查事项及分工

市交通运输局负责牵头制定部门联合随机抽查工作方案，建立抽查检查对象库和执法检查人员库，做好组织抽取检查对象名单和实施检查。主要检查：

1、是否有健全的培训机构和管理制度；

2、是否有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；

3、是否有必要的教学车辆以及其他教学设施、设备、场地；

市市场监管局主要检查事项：

1、营业执照规范使用情况；

2、住所（营业场所）或驻在场所的检查；

3、企业年报信息公示情况的检查；

五、工作要求

（一）高度重视。这次部门联合抽查是强化事中事后监管， 优化营商环境的有力举措，对于转变监管理念，解决多头执法、重复检查问题具有重要的指导作用，为规范执法行为，坚持依法执法、公正执法、文明执法，营造良好的公平竞争环境，提供有力的保障。各有关部门要充分认识这次联合抽查工作的重要意义，加强领导，统筹调度，积极配合联合抽查工作。

（二）依法检查。抽查由交通运输部门牵头，市场监管部门要对照工作职责制定具体检查工作计划，以本部门监管事项为切入点，做好各自领域执法检查工作，确保检查质量和效率，实现“进一次门、查多项事”。

（三）结果公示。本次抽查结束之日起20日内由各部门执法检查人员分别通过国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）录入检查结果，并向社会公示。检查结果公示率要达到100%。对检查发现的问题，根据本部门内设机构职责分工，移交本部门相关业务或办案机构进一步调查处理，做到抽查监管工作无缝衔接。

（四）严肃纪律。到企业检查要自觉遵守中央“八项规定”精神和廉洁纪律各项规定，自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律，不得接受企业宴请，不得接受企业赠送的礼品礼金，不得干预企业正常生产、经营活动。

（五）信息互通。抽查结束后各部门要通过电视、报纸和微博、微信、互联网等各种传统与现代媒介手段，开展多样化、立体式的深度宣传报道，大力宣传联合抽查工作动态、成效和经验，发挥新闻舆论监督的作用，公开曝光有关违法失信企业典型案例，形成有力震慑态势，扩大社会知晓度和影响力，取得企业更多的理解、支持和配合，努力营造良好的工作氛围。

各检查组于12月4日前，将此次联合抽查工作总结分别报365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证“双随机一公开”监管工作联席会议办公室邮箱：sqjgk@163.com和365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证交通运输局邮箱sqsjtjzfbgs @163.com。

附件1

驾培领域部门联合抽查情况记录表

                                                              检查对象（签字/盖章）                        执法人员（签字/盖章）

                                                       年 月 日                                      年 月  日

说明：（1）检查结果栏填写相应编号：1.未发现问题2.未按规定公示应当公示的信息3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假4.通过登记的住所（经营场所）无法取得联系5.发现问题已责令整改6.不配合检查情节严重7.未发现本次抽查涉及的经营活动8.发现问题待后续处理9.合格10.不合格。（2）检查对象为非市场主体时，相关数据项可根据工作实际作相应调整。

附件2

驾培领域“双随机、一公开”联合抽查汇总表