关于印发《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证自然资源和规划局

“走流程、解难题、优服务”行动方案》的

通   知

各分局，机关各科室、局属各单位：

现将《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证自然资源和规划局“走流程、解难题、优服务”行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2022年10月 日        

365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证自然资源和规划局

“走流程、解难题、优服务”行动方案

为深入贯彻落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，全面提高政务服务标准化、规范化和便利化水平，根据《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证全面开展“走流程、解难题、优服务”活动工作方案》，结合我局实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动各级领导干部走进政务大厅体验办理政务服务事项，各职能部门由办事流程的设计者变为办事流程的使用者，由坐在机关“等”问题变为亲身体验“找”问题，通过线上线下“走流程”、扑下身子“解难题”、转变作风“优服务”，推动基础问题全面体检、突出问题集中解决，促进政务服务水平不断提升、营商环境持续优化。

二、行动主体

    市局、各分局、机关各科室和局属各单位主要负责同志、分管同志和相关工作人员。

三、实施步骤及方式

各单位要压实开展“走流程、解难题、优服务”行动的主体责任，严格按照时间节点和要求推进以下工作：

（一）普查办事指南（完成时限：2022年10月28日前）。

普查本单位进驻行政服务中心事项办事指南，逐项核查申请材料、表单表样等关键要求是否与政务服务平台、部门自有业务系统公示信息一致，是否与实际办理要求一致，是否存在不能“一次性告知”的情形，对存在的问题进行全面整改，进一步夯实办理基础。

（二）线上线下走流程（完成时限：2022年11月05日

前）。

1.以办事群众身份走流程。通过模拟办理、受申请人授权委托帮助或代表申请人办理、陪伴申请人办理等方式，从注册用户、登录平台、提交申请和申报材料、现场勘查核验、接受事中事后监管等全流程在政务服务大厅完整体验一件事的办理流程。

2.以窗口工作人员身份走流程。各单位主要负责人“坐窗办公”，以工作人员身份直接服务群众，完成咨询、受理、审批、出件、“好差评”等全流程审批服务；根据12345政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口、“好差评”系统等渠道反映本单位问题事项，从办事结果倒推审批流程，查找办事环节的“梗阻”问题。

（三）对症下药解难题（完成时限：2022年11月10日前）。各单位要详细、准确记录“走流程”办理信息，重点聚焦以下堵点、难点、痛点问题，逐项分析原因，并研究提出具体整改措施，切实推动问题整改到位。

1.办事服务便捷度。不动产和工程审批等民生事项，能否实现预约办、就近办、掌上办；“办事指南”能否清晰提供“一次性告知”；减环节、减材料、减时限、减费用是否还有提升空间；是否存在“往返跑”“多头跑”现象；申请人是否需要在线上线下重复提交同一资料等。

2.业务办理集成度。事项进驻是否充分，是否存在“体外循环”；首席代表授权是否到位；赋权事项是否存在“明放暗不放”等问题；告知承诺制办理事项事中事后监管是否缺位；部门内部审批权责分配是否科学顺畅；在线办理事项“一网通办”是否办得通，是否存在重复登录、错链断链、无法访问、无法提交、反复提交、线上线下办理标准不一等问题。

3.工作作风满意度。充分听取办事群众、窗口工作人员的意见建议，多渠道、多维度了解本单位工作人员是否存在吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等违反廉洁纪律、损害党和政府形象的违法违纪违规行为；通过“好差评”等渠道了解企业群众不满意的主要问题及其症结所在。

    （四）问题整改（完成时限：11月25日前）对在走流程过程中发现的堵点痛点难点,列明问题清单和责任清单,对能立行立改的,立即整改到位;对需系统性攻坚解决的,明确整改时限,争取在11月底整改到位;对短时间内难以解决的联办事项问题,先解决单个办理事项办理问题;对一时难以整改到位的问题,建立工作台账,明确整改措施,持续抓好整改。

四、保障措施

(一)加强领导。各单位要提高政治站位,其主要负责人要亲自研究,亲自调度,带头开展“走流程、解难题、优服务”行动。各单位要在确保防疫安全的前提下,严格组织实施,杜绝形式主义和官僚主义,推动“走流程、解难题、优服务”行动取得实效。

(二)明确责任。各单位是“走流程、解难题、优服务”行动的主体责任单位,要认真抓好组织实施，并于11月10日前将《活动开展情况报告》（附件1）、《窗口建设落实情况清单》（附件2）和《走流程问题清单、需求清单和解决措施清单》（附件3）加盖单位公章后报市局审批服务办公室。

(三)广泛宣传。各单位要充分利用手机微信、网络视频、电视广告、宣传横幅、宣传海报、户外广告、电子屏广告等多种形式、媒介做好宣传发动,营造浓厚氛围。对行动中发现的好的经验做法,要及时总结提炼,加强宣传。

（四)严督实改。各单位对行动开展过程中发现的问题,要进行收集整理,实行挂号销号。对需要提请市局研究解决的问题,要及时提请研究解决。机关纪委、督查室要深入开展专项督导,对问题掌握不清、整改不实、措施不力、效果不好,浮于表面、流于形式、敷衍了事,企业群众反映强烈仍未得到解决的问题,作为典型案例予以通报。

附件1：《活动开展情况报告》

附件2：《窗口建设落实情况清单》

附件3：《走流程问题清单、需求清单和解决措施清单》

（联系人及电话 杨志锋2536136邮箱：sqzrzy_spb@vpmail.cn）

附件1

活动开展情况报告

（模板）

一、基本情况

本部门共涉及行政权力、公共服务×项（其中，行政权力事项××项、公共服务事项××项），截至目前，通过“走流程、解难题、优服务”活动，体验××项（附工作台账及佐证资料），发现问题××个（列出具体问题），解决问题××个（列出解决措施），未解决（）个（具体

原因）。

二、问题整改情况

针对体验活动中发现的问题，采取了哪些措施、取得

了哪些成效等。

三、下一步工作计划

附件2

窗口建设落实情况清单

单位负责人：                   地点：                

附件3

问题清单、需求清单和解决措施清单

单位：                       负责人姓名：                     活动时间：