市自然资源规划局行政职权事项-行政处罚（六）_行政处罚目录_行政处罚_行政权力运行_法定主动公开内容_政务公开_365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证自然资源和规划局 365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站

索引号：		发布机构：	市自然资源和规划局
生效日期：	2020-08-21	废止日期：
文号：		所属主题：	行政处罚目录

市自然资源规划局行政职权事项-行政处罚（六）

来源：市自然资源和规划局发布时间：2020-08-21 浏览次数：次【字体：小大】

行政职权编码	411******2090
行政职权名称	建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《中华人民共和国城乡规划法》第六十七条建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2091
行政职权名称	在历史文化名城、名镇、名村保护范围内开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十一条违反本条例规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处50万元以上100万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2092
行政职权名称	在历史文化名城、名镇、名村保护范围内占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十一条违反本条例规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处50万元以上100万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2093
行政职权名称	在历史文化名城、名镇、名村保护范围内修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十一条违反本条例规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处50万元以上100万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2094
行政职权名称	在历史建筑上刻划、涂污的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十二条　违反本条例规定，在历史建筑上刻划、涂污的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1、表明身份，即向当事人出示执法身份证件。
	2、说明处罚理由，包括做出行政处罚决定的事实、理由和依据。
	3、告知当事人依法享有的权利。
	4、给予当事人陈述和申辩的机会。
	5、制作笔录。
	6、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
	7、备案。
	8、执行。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2095
行政职权名称	未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十三条　违反本条例规定，未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的；（二）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的。有关单位或者个人进行本条例第二十五条规定的活动，或者经批准进行本条第一款规定的活动，但是在活动过程中对传统格局、历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响的，依照本条第一款规定予以处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2096
行政职权名称	未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十三条　违反本条例规定，未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的；（二）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的。有关单位或者个人进行本条例第二十五条规定的活动，或者经批准进行本条第一款规定的活动，但是在活动过程中对传统格局、历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响的，依照本条第一款规定予以处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2097
行政职权名称	有关单位或者个人进行本条例第二十五条规定的活动，或者经批准进行本条第一款规定的活动，但是在活动过程中对传统格局、历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十三条　违反本条例规定，未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处5万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的；（二）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的。有关单位或者个人进行本条例第二十五条规定的活动，或者经批准进行本条第一款规定的活动，但是在活动过程中对传统格局、历史风貌或者历史建筑构成破坏性影响的，依照本条第一款规定予以处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2098
行政职权名称	损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十四条违反本条例规定，损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处20万元以上50万元以下的罚款，对个人并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2099
行政职权名称	擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村标志牌的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十五条违反本条例规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村标志牌的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处1000元以上1万元以下的罚款。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2100
行政职权名称	损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施不涉及文物的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《河南省历史文化名城保护条例》第二十条任何单位和个人不得有下列损害历史文化名城的行为：（一）损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施；（二）进行危及文物古迹、革命遗址安全的建设或者爆破、挖砂、取土等活动；（三）改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害；（四）擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等（五）在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物；（六）其他对历史文化名城保护构成破坏的活动。《河南省历史文化名城保护条例》第二十七条有本条例第二十条第（一）项规定行为、不涉及文物的，由城市规划行政主管部门责令其停止损害，限期改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款。造成损失的，应当赔偿损失。有本条例第二十条第（二）项规定行为的，由文物行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并依法处罚。有本条例第二十条第（三）项规定行为的，由城市规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可处五千元以上二万元以下的罚款。有本条例第二十条第（四）、（五）、（六）项规定行为的，由城市规划行政主管部门或者有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2101
行政职权名称	改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《河南省历史文化名城保护条例》第二十条任何单位和个人不得有下列损害历史文化名城的行为：（一）损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施；（二）进行危及文物古迹、革命遗址安全的建设或者爆破、挖砂、取土等活动；（三）改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害；（四）擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等（五）在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物；（六）其他对历史文化名城保护构成破坏的活动。《河南省历史文化名城保护条例》第二十七条有本条例第二十条第（一）项规定行为、不涉及文物的，由城市规划行政主管部门责令其停止损害，限期改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款。造成损失的，应当赔偿损失。有本条例第二十条第（二）项规定行为的，由文物行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并依法处罚。有本条例第二十条第（三）项规定行为的，由城市规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可处五千元以上二万元以下的罚款。有本条例第二十条第（四）、（五）、（六）项规定行为的，由城市规划行政主管部门或者有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2102
行政职权名称	擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等损害历史文化名城的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《河南省历史文化名城保护条例》第二十条任何单位和个人不得有下列损害历史文化名城的行为：（一）损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施；（二）进行危及文物古迹、革命遗址安全的建设或者爆破、挖砂、取土等活动；（三）改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害；（四）擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等（五）在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物；（六）其他对历史文化名城保护构成破坏的活动。《河南省历史文化名城保护条例》第二十七条有本条例第二十条第（一）项规定行为、不涉及文物的，由城市规划行政主管部门责令其停止损害，限期改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款。造成损失的，应当赔偿损失。有本条例第二十条第（二）项规定行为的，由文物行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并依法处罚。有本条例第二十条第（三）项规定行为的，由城市规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可处五千元以上二万元以下的罚款。有本条例第二十条第（四）、（五）、（六）项规定行为的，由城市规划行政主管部门或者有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******20103
行政职权名称	在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《河南省历史文化名城保护条例》第二十条任何单位和个人不得有下列损害历史文化名城的行为：（一）损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施；（二）进行危及文物古迹、革命遗址安全的建设或者爆破、挖砂、取土等活动；（三）改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害；（四）擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等（五）在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物；（六）其他对历史文化名城保护构成破坏的活动。《河南省历史文化名城保护条例》第二十七条有本条例第二十条第（一）项规定行为、不涉及文物的，由城市规划行政主管部门责令其停止损害，限期改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款。造成损失的，应当赔偿损失。有本条例第二十条第（二）项规定行为的，由文物行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并依法处罚。有本条例第二十条第（三）项规定行为的，由城市规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可处五千元以上二万元以下的罚款。有本条例第二十条第（四）、（五）、（六）项规定行为的，由城市规划行政主管部门或者有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

行政职权编码	411******2104
行政职权名称	其他对历史文化名城保护构成破坏的活动的行政处罚
职权类别	行政处罚
实施依据	《河南省历史文化名城保护条例》第二十条任何单位和个人不得有下列损害历史文化名城的行为：（一）损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物及其他设施；（二）进行危及文物古迹、革命遗址安全的建设或者爆破、挖砂、取土等活动；（三）改变地形地貌，对历史文化名城保护构成危害；（四）擅自占用或者破坏保护规划确定保留的绿地、河流水系、道路等（五）在历史文化名城重点保护区内违章搭建各种建筑物、构筑物；（六）其他对历史文化名城保护构成破坏的活动。《河南省历史文化名城保护条例》第二十七条有本条例第二十条第（一）项规定行为、不涉及文物的，由城市规划行政主管部门责令其停止损害，限期改正，并可处一万元以上五万元以下的罚款。造成损失的，应当赔偿损失。有本条例第二十条第（二）项规定行为的，由文物行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并依法处罚。有本条例第二十条第（三）项规定行为的，由城市规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可处五千元以上二万元以下的罚款。有本条例第二十条第（四）、（五）、（六）项规定行为的，由城市规划行政主管部门或者有关行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法处罚。
实施对象	公民、法人、其他组织
实施机构	市自然资源和规划局	其他共同实施部门
审批证件名称及有效期
申请材料
办理环节和责任事项	1.立案：检查中发现或者接到举报投诉的违法行为，或有关部门移送的此类违法案件，予以审查，决定是否立案。
	2.调查：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时进行现场检查；与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人；调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
	3.审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
	4.告知：在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》，书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利；应当充分听取当事人的陈述和申辩；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
	5.决定：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
	6.送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
	7.执行：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。
	8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
法定时限		承诺时限
收费标准及依据
受理地点		服务电话	梁园分局：0370-3125155睢阳分局：0370-3025512示范区分局：0370-3168812
投诉机构	机关纪委	投诉电话	0370-3285727
备注

处罚类流程图_015.png

【打印正文】

分享到：

【字体：小大】

搜索过于频繁，请输入验证码

市自然资源规划局行政职权事项-行政处罚（六）

账号+密码登录

手机+密码登录

还没有账号？