商建文〔2022〕43号

尊敬的班奎星委员：

您提出的“关于加强我市传统村落保护利用的建议”的提案收悉。经与市文化广电和旅游局、市农业农村局共同研究，现答复如下：

 为贯彻落实习近平总书记视察河南“把传统村落改造好、保护好”重要讲话和党的十九届五中全会精神，深入推进我市传统村落保护发展工作，提升传统村落可持续发展能力，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。市住建部门积极推动传统村落保护和发展工作，按照科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的要求，以保护传承优秀传统文化为核心，保持传统村落的完整性、真实性、延续性，实现传统村落有效保护、合理利用与可持续发展，打造传承弘扬中原文化的传统村落“名片”。我市目前被列入国家级、省级传统村落22个（其中国家级2个，省级20个）；截至到2021年底，传统村落共申请省级补助资金900万，用于传统村落的发展保护。

所采取的主要工作措施：一是对传统村落保护发展情况评估。按照省住建厅要求，进一步在城乡建设中加强历史文化传承，全面准确评估传统村落保护工作。对我市第1—5批省级传统村落根据上级文件精神开展自评工作，已于6月底前完成评估并上报省住建厅。二是组建一个工作专班。以局村镇科为支撑，立足职能成立局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人具体负责，委派专人进行推动的工作班子。三是持续积极开展传统村落申报工作。今年我们将继续开展省级传统村落的调查认定，根据我市有关传统村落的丰富的传统资源，传统建筑风貌完整、选址和格局保持传统特色、非物质文化遗产活态传承，具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，具有鲜明中原地域特色和传统文化特色。

下一步计划：一是加强组织领导，强化规划引领。坚持先规划后建设，编制传统村落保护发展规划。各地可因地制宜，将传统村落保护发展规划和村庄规划合并编制。村落的各项建设活动要符合村庄规划和传统村落保护发展规划，严格保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境，文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素，非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所等，严禁脱离实际的村口、街巷、河道等空间改造，不得拆除保护对象或“建设性”破坏。

二是强化保护扶持，鼓励多方参与。建立政府主导、村民参与社会支持的保护机制，把传统村落保护利用与存进农民增收和农村发展有机结合起来。尊重农民群众的意愿，发挥其主体作用，依靠农民群众开展保护利用，成果由全体农民群众共享。鼓励和引导社会各界积极参与，加大保护利用力度。

三是挖掘本土文化，彰显地域特色。深入挖掘传统村落蕴含的传统文化和乡村治理精神，整理留存的祖训族谱和村规民约，传承优秀传统文化。建设传统村落数字博物馆，通过数字化、信息化促进文化遗产的保存、共享和展现。鼓励村落建设文化陈列室、传统农业博物馆等，充分发挥传统文化的综合价值。积极依托传统文化开展乡村民俗文化活动。四是加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络平台、数字传媒等媒体，宣传传承和弘扬优秀历史文化的重要意义，普及历史文化保护知识，不断推进保护利用工作。做好当地农村传统村落保护利用的宣传展示，总结推广保护利用先进典型，营造传统村落保护利用的良好氛围。

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联系人：张鹏

                                                                            2022年7月20日