各县（市、区）安全生产委员会，市安委会各成员单位，驻商及市属企业：

今年6月是第21个全国“安全生产月”，为认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要论述，全面落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作部署，根据《河南省安全生产委员会办公室关于开展2022年河南省“安全生产月”活动的通知》（豫安委办〔2022〕59号），结合安全生产专项整治三年行动开展“应急管理”主题宣传年活动要求，全市将于6月1日至30日开展以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动贯彻落实安全生产各项决策部署

（一）组织专题学习研讨。各县（市、区）、各单位要组织安排理论学习中心组专题学习，深入领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中观看《生命重于泰山》电视专题片，并结合专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，推动向乡镇（街道）、村（办事处）党组织和基层企事业单位延伸，推动各级领导干部强化“人民至上、生命至上”的理念，增强践行习近平总书记关于安全生产重要论述的思想自觉和行动自觉。

（二）组织专题宣讲。各县（市、区）要组织业务骨干、专家成立宣讲小分队，深入乡镇（街道）、行业主管部门和生产经营单位开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣讲活动。要深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，组织开展“安全生产十五条措施‘三个一’大宣讲”，即提请各地党政“一把手”带头讲安全、推动企业第一责任人专题讲安全、引导一线工作者互动讲安全，同时开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作。

（三）组织专题宣传。协调推动辖区主流媒体在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开设专题专栏专版，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产十五条措施，宣传解读《河南省贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”实施意见》和《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”实施意见》，深入报道各地推进举措和工作成效，进一步凝心聚力，全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

二、以推动“第一责任人”知法明责、守法履责为重点，深入宣传贯彻《安全生产法》

（一）深入宣传贯彻《安全生产法》。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是安全生产“第一责任人”，各县（市、区）、各单位要突出重点，广泛开展《安全生产法》和《河南省安全生产条例》宣传活动。要厘清企业经营管理关系，生产经营的实际决策者必须承担安全生产责任，督促做好“两个层面”的工作，确保“第一责任人”知晓权利义务，明白法定职责，履职尽责。政府及职能部门层面：要组织开展企业“第一责任人”法律知识培训集中培训班，专题培训《安全生产法》和《河南省安全生产条例》，编印发放《安全生产应知应会手册》，确保“第一责任人”知晓权利义务，明白法定职责；要加强对“第一责任人”宣传教育和督促引导，推动企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产管理责任；要继续推进“安全生产承诺制”，组织开展企业“安全生产责任书”签订活动和“第一责任人安全倡议书”活动。企业层面：要开展一次“第一责任人”谈责任活动；要召开一次安全生产专题会议，向大会报告安全生产工作情况；要开展一次安全风险隐患排查，建立自查自改清单；要开展一次全员应急救援演练和知识技能培训；要积极组织参加“第一责任人安全倡议书”活动，做出履职承诺。

（二）开展安全生产警示曝光。各县（市、区）、各单位在安全生产月期间，要曝光一批企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，形成舆论声势。

（三）鼓励安全生产隐患举报。落实《河南省安全生产领域举报奖励实施办法》，发挥“12350”举报电话作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

三、创新宣传活动方式方法，分层分级开展安全生产月启动仪式和“宣传咨询日”活动

（一）创新开展启动仪式和“宣传咨询日”活动。各县（市、区）、各单位和生产经营单位要结合本地疫情和行业实际，灵活选择线上、线下形式，创新举办安全生产月启动仪式和“宣传咨询日”活动。要突出安全生产月主题，把法律普及和日常宣传紧密融合，丰富活动内容，组织群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。要结合安全生产专项整治三年行动应急管理主题宣传年“提升应急能力 守护安全发展”活动主题要求，依托安全文化主题公园、安全宣传长廊、安全劝导站等宣传阵地，定期开展生产安全、应急救援、交通安全、消防安全、居家安全、旅游安全、安全事故警示教育等方面的宣传咨询活动，不断丰富宣传版面内容，为群众留下固定的“安全宣传队”。

（二）创新利用传统媒体和新媒体开展宣传。利用主流媒体，通过邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新修订安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动，全方位营造活动声势；利用新媒体手段和传播优势，组织开展“安全宣传全屏传播”，制作公益广告、海报、短视频、提示语音等，利用微信公众号、抖音等新媒体平台和移动、联通、电信三大运营商集中推送，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

（三）组织开展第四届“应急杯”书画摄影大赛和短视频征集展播活动。面向各县（市、区）、市直机关、企事业单位、学校、社会公众征集以应急管理、安全生产、防灾减灾救灾为主题的书画摄影和短视频作品，通过市应急管理局微信公众号、抖音平台进行展播，营造“人人讲安全，安全为人人”的浓厚社会氛围。

四、开展安全宣传“五进”，提升公民安全意识素养

（一）深入开展安全宣传“五进”活动。各县（市、区）、各单位要因地制宜、因时制宜深入开展安全宣传“五进”活动。组织全市中小学生参加省“暑期应急公开课”活动，学习应急自救、风险防范、生活安全、防灾避险等知识；组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全劝导员、燃气安检员和志愿者等，积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急安全体验活动，共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升公众安全意识和应急处置能力。

（二）组织参加应急管理局长防汛工作访谈活动。通过访谈让群众了解本地应急防汛工作、应急救援能力建设、应急响应、应急演练、防汛隐患排查整治等情况。

（三）开展线上有奖知识竞答活动和第14届“河南安全杯”知识竞赛。通过答题活动深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传解读新修订的《安全生产法》、安全生产十五条措施和《河南省安全生产条例》，普及日常生活安全知识，增强全民安全意识，营造浓厚的安全文化学习氛围。

五、以案为鉴警钟长鸣，强化安全生产警示教育和应急演练

（一）加强安全生产警示教育。“安全生产月”活动期间省安委办和市安委办将下发一批警示教育片、安全警示微电影和公益宣传视频，各县（市、区）、各单位要采取观看安全生产警示教育片、参观事故警示教育展览、学习生产安全事故典型案例、开展反思大讨论等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。

（二）加强应急处置演练。各县（市、区）、各单位要围绕安全生产重点领域、重点行业、重点企业，深入开展以作业岗位为重点的应急处置演练；各地居民小区、学校、农村等要开展灾害避险逃生演练；人员密集场所加强应急预案管理，有针对性地开展应急疏散演练，切实提高应急救援能力，提升从业人员和广大市民的逃生自救能力和安全意识。

六、开展“安全生产商丘行”活动，宣传基层基础安全生产成效经验

（一）组织开展“安全生产商丘行”活动。今年6月至12月，组织开展“安全生产商丘行”活动，与本市主流媒体加强应急管理和安全生产领域内的新闻宣传，组织记者赴基层工作一线采访，宣传推广各县（市、区）、各单位好的经验做法，畅通监督渠道。

（二）发挥媒体监督作用。深化365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证安全生产专项整治三年行动，围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”，有限空间作业专项整治，房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，严查劳务派遣违规用工，安全生产培训“走过场”专项整治等，报道各地打非治违和排查治理进展成效。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题。

七、加强统筹协调，务求各项活动取得实效

（一）加强组织领导。各县（市、区）、各单位要高度重视，把“安全生产月”活动纳入党委（党组）重要议题，认真研究部署。要紧密结合实际，根据疫情防控形势变化制定科学有效、切实可行的活动方案。要建立健全工作机制，保障经费，明确责任，明确时间节点，狠抓工作落实。

（二）营造浓厚氛围。要联动宣传部门，通过媒体设立专题专栏专版，加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。要按照职责清单，以危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气、长输油管线、校园、医院、养老机构、特种设备、有限空间、人员密集场所等行业领域为重点，认真策划，有针对性地开展宣传。要拓展社会面宣传渠道，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造“关心安全生产、参与安全发展”的浓厚舆论氛围。

（三）务求活动实效。要把“安全生产月”各项活动与贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示相结合，与落实新安全生产法相结合，与落实安全生产十五条措施相结合，与推动落实党政领导、部门监管、企业主体、公民个人安全生产责任相结合，将“安全生产月”活动作为推进全年工作的重要抓手，着力提升全市安全生产水平。

请各县（市、区）、市安委会各成员单位、驻商及市属企业在活动期间明确1名联络员于5月25日前反馈，并及时报送工作进展情况，请于7月1日前将活动总结和统计表报送市安委会办公室。

联系人：刘亚楠 刘赞赞

电  话：0370-2696189

邮  箱：sqyjxck@126.com

地  址：365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证睢阳区神火大道南段789号

2022年5月16日

365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证安全生产委员会办公室

(此件公开发布）

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