按照365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证法治政府领导小组办公室《2022年度法治商丘工作要点及分工》要求，根据生态环境保护工作要点，结合实际，现将市生态环境局2022年度法治商丘（法治政府）建设工作总结如下。

一、加强党对法治商丘（法治政府）建设的统一领导

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

党的十八大以来，新时代的法治建设迈入稳步发展的“黄金时代”。习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，是新时代法治建设最重要的标志性成果。习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新科学理论成果，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，为新时代生态环境保护工作高质量发展指明了前进方向。党的二十大又为全面依法治国、建设法治中国开辟了新境界，提出了新任务。

市生态环境局主要负责人带头学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为生态环境系统党组理论学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学习教育培训主要内容，通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实；把党的二十大关于全面依法治国的决策部署转化为推进法治建设的思路举措，转化为做好法治领域各项工作的强大动力，转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践。

（二）全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治建设决策部署。

一是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号），重点抓好“关键少数”，提高我市生态环境系统各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行普法领导责任，把法治宣传教育工作纳入生态环境法治政府建设总体部署，纳入相关考核评价内容，定期听取汇报、研究解决重大问题。二是把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，在同等条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。三是健全完善生态环境系统领导干部学法制度，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度。四是落实领导干部年度述法制度，教育引导领导干部自觉坚持党的领导、依法治国和人民当家做主的有机统一，做尊法学法守法用法的模范。五是突出学习宣传党章，教育全市生态环境系统广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入全市生态环境系统党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。以党章、准则、条例等为重点，深入学习党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的协调，将党内法规学习与党风廉政建设、党的优良传统教育、反腐倡廉教育、理想信念教育相结合，坚持纪在法前、纪严于法，始终把纪律和规矩挺在前面，教育引导全市生态环境系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定扞卫者。

（三）充分发挥议事协调机构作用。

1.加强党对法治政府建设的领导，及时筹划部署推进法治建设工作。局务会专题审议年度法治政府建设工作要点，并明确年度法治政府建设工作的具体目标、任务和重点，部署推进法治政府建设工作，将认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定列入工作重点，强化主要责任人职责。

2.及时研究解决法治建设工作重大问题。党政主要负责人亲自抓法治建设工作，每年根据需要听取工作汇报，研究解决重大问题。如对立法工作、重大行政执法决定进行讨论研究，研究制定普法依法治理工作要点等，扎实推进各项法治建设工作的落实。

（四）持续推进法治建设的理论研究和宣传。

2022年，市生态环境局主要负责人多次召开党组理论学习中心组集体学习会，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，推动党组理论学习中心组把习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神作为重点学习内容，充分发挥局党组领学促学的“头雁效应”和领导干部的示范带头作用。同时，积极开展习近平法治思想学习培训，组织干部开展《习近平法治思想概论》学习研讨会，把习近平法治思想贯彻落实到局工作的全过程和各方面，大力营造学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。深入开展民法典宣传活动，制作主题宣传展板6块、条幅4个，充分利用我局门户网站、微信、微博、抖音等媒介载体，加强法治建设的宣传引导。

（五）加强法治建设工作保障。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大的精神和习近平法治思想，以建设人民满意生态环境为目标，聚焦加快建设生态环境城市为重点任务，以持续提升生态环境系统干部职工及行政相对人的法治素养为主线，以持续提高生态环境执法人员能力素养为重点，以增强生态环境系统普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进生态环境部门法治政府建设，为“十四五”时期生态环境改革发展和深入打好环境攻坚战营造良好的法治环境。

2022年，市生态环境局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者的职责，统筹推进严格规范公正文明执法、公正司法、全民守法、依法全面履行政府职能等法治建设工作。协调各方作用，支持上级政府、法院、检察院的各项工作。督促领导班子和下属部门主要负责人依法办事，依法依规履行职能。多年来，未发现领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。同时，强化对领导班子和各级各部门主要负责人的日常法制教育培训，积极开展干预司法“三个规定”学习。

多年以来，我局未发生重大违法违纪情况，未发生重大舆情，2022年，市生态环境局被推荐为省级卫生先进单位和省级文明单位。

二、依法全面履行政府职能

（一）毫不松懈抓好常态化疫情防控。

精准有效做好常态化疫情防控工作，坚持在法治轨道上统筹推进，确保医疗机构及设施环境监管和服务全覆盖，医疗废物、废水及时收集转运和处理处置全落实，全面提高防控能力和水平。

（二）坚持优化法治化营商环境。

进一步深化“放管服”改革，推进环评审批和监督执法“正面清单”制度化、规范化；完善企业服务日活动制度，切实帮助企业排忧解困；深化绿色发展评价机制，在重点行业绿色发展评价的基础上，创新开展产业集聚区绿色发展评价，推进协同治理，倒逼产业集聚区绿色发展、高质量发展；配合开展环保信用评价工作，通过我局门户网站公示等措施，发挥生态环境保护守信联合激励和失信联合惩戒机制作用，督促相关企业履行生态环境保护法定义务和社会责任；推进公平竞争审查，保障各类市场主体公平参与市场竞争。

（三）纵深推进“放管服”改革。

严格落实国务院、省政府新一批取消和下放的行政许可事项，动态调整生态环境系统政务服务事项基本目录，推进涉企审批减环节、减材料、减时限，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。全面落实监管责任、推行“双随机、一公开”监管、信用风险分类监管、“互联网+监管”，跨部门协同监管等制度，提升监管水平，加大失信惩处力度，以公正监管促进公平竞争。

（四）规范权力运行。

全面落实权责清单制度，根据法律、法规、规章立改废释情况、机构和职能调整情况，及时调整完善并公布权责清单、确保权责清单的权威性、时效性和准确性，构建职责明确、依法行政的治理体系；严格落实市委巡察反馈问题整改落实和专项整治，做好巡察整改后半篇文章；发挥巡察利剑作用，抓好巡察问题整改落实；持续开展以案促改警示教育，完善制度建设，形成管权、管事、管人的制度体系；坚持问题导向，铁腕正风肃纪，坚决纠正形式主义、官僚主义，进一步精文减会规范督查考核，切实为基层减负。

（五）深化行政执法体制改革。

加强生态环保执法管理，强化县级分局行政执法职能，推动乡镇执法机构建设，探索建立县区级“局队站合一”监测监察执法工作机制。2020年12月17日印发《中共365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证委办公室 365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证人民政府办公室关于印发〈365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案〉等5个方案的通知》（商办〔2020〕21号），执法改革方案正式下发。2020年4月30日中共365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证委机构编制委员会下发《关于深化全市生态环境保护综合行政执法改革有关机构编制事项的通知》（商编〔2020〕23号）文件，明确市综合行政执法支队及各县（市）大队编制数及领导职数。原市环境监察支队整合三区环境监察大队，重组为市生态环境综合行政执法支队，人员编制、领导职数等已经编办批复。10个县（市、区）生态环境综合行政执法大队于2020年5月31日完成更名挂牌，县（市、区）大队“三定方案”已明确。

（六）全面提高综合执法效能。

一是对关系群众利益的重点问题执法有力，违法行为能够得到及时查处，无逾期未查未决案件；行政执法和刑事司法有效衔接，建立健全案件移送制度，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象，人民群众具有较高满意度。二是不搞“一刀切”，无论是中央环保督察还是省委省政府督查，从未对特定行业、区域市场主体采取普遍停产、停业的措施。三是全面、严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。畅通“12369”环保举报热线，群众举报的违法行为能够得到及时查处。未发现行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的现象。

（七）全面推行行政执法公示制度。

为实现生态环境领域行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，促进严格规范文明执法，印发了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证生态环境局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》，出台了责任清单和全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施细则。

按照“谁执法谁公示”原则，将执法信息全面、准确、及时向社会公示。事前要统筹公开本机关权责清单、随机抽查事项清单、执法流程图等信息，并进行动态调整；执法过程中，严格执行2人以上执法规定，行政执法人员要主动出示行政执法证件，依法制作并主动出具行政执法文书，告知当事人执法事由、依据和权利义务等内容；执法决定作出后，在作出决定之日起20个工作日内公示执法决定信息，行政处罚的决定信息在7个工作日内公开。

（八）全面推行行政执法全过程记录制度。

对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录；对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，根据实际情况进行音像记录。目前，市生态环境行政综合执法支队有10台执法记录仪，能够满足工作需要。

（九）全面推行重大执法决定法制审核制度。

在重大执法决定作出前要进行法制审核，确保执法决定合法有效，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定，法制审核机构原则上与行政执法承办机构分开设置，法制审核人员3人。成立重大违法案件审核委员会，由市生态环境局局长任组长，分管法制工作副局长任副组长，执法支队、法规科、纪检监察室及相关科室负责人任主要成员，重大违法案件作出决定前，要经案审会集体讨论审议决定，审慎作出处罚决定。

（十）健全行政执法人员管理制度。

一是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好行政执法证件日常管理工作，加强行政执法人员培训，提升行政执法人员执法水平。二是加强行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”，做好行政执法“三项制度”典型示范单位评选工作，持续推进行政执法事项标准化工作。落实重大行政处罚备案制度，开展生态环境执法案卷评选工作。畅通行政执法投诉渠道，及时纠正违法或者不当的行政执法行为。严格落实行政执法责任追究制度，加大对行政不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等有关责任人的追责力度。三是局党组班子成员大力支持行政执法机关依法公正行使职权，从未出现下达或变相下达与法律法规冲突的任务指标或者完成时限等情形。全面落实执法经费财政保障制度，保障执法办案经费足额列入财政预算，确保执法工作正常开展。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

三、加强政府立法及行政规范性文件管理

加强行政规范性文件管理。严格规范性文件有关规定，加强规范性文件合法性审查，落实行政规范性文件审查制度，依法受理和处理审查建议。根据经济社会发展需要以及上位法和上级文件的制定、修改、废止情况，结合我市有关工作部署，及时对现行有效涉及生态环境领域的政府规章和行政规范性文件进行清理并及时向社会公布清理结果。加强业务培训和经验交流，全面提升合法性审查人员的业务能力。

一是加强领导、精心组织。市生态环境局充分认识规范性文件清理工作的重要意义，切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程，建立了领导机构，高度重视，精心组织，强化措施，确保规范性文件清理工作落到实处。二是明确目标、统筹安排。制定了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证生态环境局行政规范性文件全面清理工作实施方案》，结合自身实际，对清理范围、清理方式、清理重点、清理步骤等做了统一安排和部署，明确了工作目标和工作任务，扎实有效推进各项工作开展。三是认真细致、扎实推进。加强请示沟通，积极指导各部门开展规范化清理，明确清理任务，摸清规范性文件底数，做到不留死角，不存遗漏，对清理情况进行了认真的核对，确保规范性文件清理的全面、准确和彻底，使整个规范性文件清理工作规范有序开展。  　　

按照市法治政府建设领导小组办公室的统一部署和时间安排，对2022年4月13日前涉及我局制定的行政规范性文件进行了认真清理和核对，《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证政府现行有效的行政规范性文件目录》中涉及我局的行政规范性文件有21个，经充分征求意见后研究决定，建议保留的有6个，建议废止的有15个。

四、建立健全依法决策机制

（一）完善依法科学民主决策机制。

认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，强化决策法定程序刚性约束，规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率。

（二）积极推进法律顾问和公职律师制度。

贯彻国家关于加强党政机关法律顾问工作的有关要求，持续推行法律顾问和公职律师制度，认真落实《河南省政府法律顾问工作暂行规定》，加强日常管理和科学运用，为其发挥作用创造条件，按需要合理安排咨询论证及其他法律服务工作，充分发挥法律顾问和公职律师在重大行政决策、重要行政行为等方面的服务保障和智囊智库作用。

五、深入推进服务型行政执法建设

（一）强化典型示范引领。

按照省厅、我市服务型执法示范点创建工作的要求，积极参加服务型执法示范点创建工作，开展服务型执法示范点培育工作。

（二）创新行政执法方式。

探索建立行政调解告知引导制度，告知当事人在行政机关作出重大行政执法决定、实施日常监管执法、受理投诉举报时有申请行政调解的权利和途径。探索推行轻微违法行为依法减轻处罚或免于处罚清单制度。稳步推进行政相对人法律风险防控制度。

一是持续开展“企业服务日”活动。近年来，市生态环境局以“倾听民意、服务基层、解决难题、推动发展”为宗旨，处级领导每人每年帮扶至少一家企业，每月的“三五”工作日，领导带领分管科室深入企业，在生态环境政策、技术、资金、项目等方面，按需对接服务，倾听企业呼声，组织专家对重大项目的突出环境问题把脉问诊，开展生态科技帮扶，帮助企业解决环境治理难题，指导重大项目和重点行业绿色健康发展。二是持续开展“万人助万企”活动。为认真落实我市“万人助万企”活动相关要求，持续做好帮扶工作，市生态环境局积极深入重点行业和困难企业，开展调研帮扶工作，不断提高企业绿色发展水平。今年以来，市生态环境局党组书记、局长马登军同志多次带领有关科室、单位负责人，深入包联企业365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证通达挂车制造有限公司现场调研，针对调研发现该企业生产过程中大气污染防治受到瓶颈制约这一难题，及时给予对口帮扶，悉心指导，并积极帮助该企业申报了大气污染防治项目，该项目包括安装3套高效干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧有机废气处理设施，总投资660万元，其中，助企申请中央生态环境资金300万元，项目完成后，每年将减少VOC排放量4500公斤。

（三）提升行政执法水平。

强化服务理念、提升执法能力，配合做好全省服务型行政执法比武活动，提升法治机构统筹推进服务型行政机关建设的能力和水平；加强与公安、检察、法院等部门执法联动、重大案件联合督办；依托省市两级生态环境智慧监管业务应用体系，充分运用自动监控、用电监管、视频监管、无人机、卫星遥感等现代科技手段，推动人工智能在环境监管中的应用，提升监管效能和治理实效。

近年来，市生态环境局入企业开展“送法律、送技术、送政策”活动，帮助企业提升治理水平。一方面严格监管，督导企业合法经营，依法依规做好污染防治工作；另一方面主动对接企业，坚持早和小的原则，帮助企业及早发现环保问题，督促企业整改，争取在环保问题还小的时候得到及时处理，让企业安全、平稳、健康发展，同时保护好生态环境，解决好广大群众关切的环境民生。2022年以来，市生态环境局累计帮扶972家企业，出动执法人员3356人次，通过开展帮扶活动，截至目前，今年创建了A级企业2家，B级企业71家，绩效引领企业32家，地方绩效引领企业40家。

六、全面落实行政执法责任制

（一）推进行政执法规范化建设。

规范行政处罚听证和行政处罚裁量权，严格执行省厅制定的行政处罚裁量标准，推动全市生态环境系统行政执法责任制工作提质增效。

（二）加强行政执法人员管理。

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好行政执法证件日常管理工作。加强行政执法人员培训，提升行政执法人员执法水平，全面落实执法经费财政保障制度，保障执法办案经费足额列入财政预算，确保执法工作正常开展。

（三）加强行政执法监督。

全面推行行政执法“三项制度”，做好行政执法“三项制度”典型示范单位评选工作，持续推进行政执法事项标准化工作。落实重大行政罚备案制度，开展生态环境执法案卷评选工作。畅通行政执法投诉渠道，及时纠正违法或者不当的行政执法行为。严格落实行政执法责任追究制度，加大对行政不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等有关责任人的追责力度。

七、强化对行政权利的制约和监督

（一）加强内部层级监督。

全市生态环境系统加强对关键科室和岗位的监督制约，健全常态化、长效化监督制度。加强部门内部权力制约，对财政资金分配使用等权力集中的科室和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制，防止权力滥用。

（二）发挥综合监督作用。

保障和支持审计、统计等部门依法行使监督权，配合做好污染防治攻坚审计工作，实现审计监督全覆盖。严格执行统计制度，建立防范和惩治统计造假、弄虚作假问责制，夯实责任。

（三）自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督。

积极主动接受本级人大、政协监督，认真办理有关提案和意见回复，定期向人大、政协通报相关情况。依法受理、处理群众投诉举报和媒体反映的问题；畅通12369热线、网络微信等监督举报渠道，开展有效举报，依法及时调查处理生态环境违法行为。2022年，我局根据市“两会”工作部署，按照人大建议、政协提案办理要求，加强组织领导，健全工作机制，强化工作措施，规范办理程序，推进建议提案办理工作，共办理建议提案共计53件，其中人大建议27件，主办12件，会办15件；政协提案26件，主办5件，会办21件。办结和满意率均达到100%。自2019以来，市生态环境局连续三年获得全市政协委员提案办理先进单位，人大代表建议满意率100%。

八、全面推进政务公开

（一）推进基层政务公开标准化规范化。

对照生态环境部制定的政务公开标准指引，完善我市生态环境系统政务公开落实意见，规范政务公开工作流程、完善行政决策公众参与机制、推进办事服务公开标准化、健全解读回应工作机制等工作。

（二）加强政府网站与政务新媒体管理。

进一步加强网络安全防护和管理，配合做好市政府网站统一技术平台管理和数据互联互通标准规范，不断提高为民服务水平。

（三）认真做好政府信息公开申请办理工作。

严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实省政府信息公开申请办理答复工作规范，全面提升政府信息公开申请办理工作制度化、规范化水平。

九、依法有效化解社会矛盾纠纷

（一）加强和规范行政应诉和复议工作。

严格落实行政机关负责人出庭应诉相关制度，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，充分发挥全市各级生态环境保护主管部门依法有效化解社会矛盾纠纷的职能作用，认真做好答辩举证工作，支持和配合行政审判活动，积极履行人民法院生效裁判，自觉维护司法权威。积极推进生态环境损害赔偿诉讼，支持环境公益诉讼；依法做好行政复议答复工作，持续提升行政复议答复工作能力和水平。

（二）完善依法化解纠纷机制。

完善生态环境领域内的矛盾纠纷多元预防调处化解机制，引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷。深化法律顾问机制，在矛盾纠纷多发领域探索建立“一站式”纠纷解决机制。

（三）加强和改进信访工作。

把信访纳入法治化轨道，坚持法治途径优先，依法分类处理信访诉求，保障合理合法诉求。规范信访工作程序、畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。完善领导干部接访包案制度，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

（四）深入开展普法宣传工作。

巩固政务新媒体宣传阵地，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，科学制定生态环境系统“八五”普法规划。2022年，开展了 “5.22国际生物多样性日”、“六五环境日”、“6.15全国低碳日”、“12.4国家宪法日”主题宣传和实践活动，举办了民法典宣传、公平竞争宣传周、诚信宣传月等活动，通过横幅、展板、视频等方式，向群众宣传环保法律法规，增强法制宣传教育的针对性、专业性，促进执法与普法工作的有机结合，进一步加大普法依法治理工作力度，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法宣传工作格局。

十、提升政府工作人员依法行政能力

（一）树立重视法治素养和法治能力用人导向。

一是市生态环境局坚持树立重视法治素养和法治能力的用人导向，始终将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，切实提高干部职工队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。在今后的工作中，将充分发挥用人导向作用，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，对法治观念淡薄的干部予以批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，依法依纪严肃处理。加强对领导干部任职前法律知识的考查和依法行政能力的测试，将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。二是不断加大在考察识别干部等用人环节的监督力度。截至目前，未发现特权思想严重、法治观念淡薄的现象，不存在问题严重和违纪违法干部。

（二）强化对政府工作人员的法治教育培训和考察。

一是认真落实领导干部学法用法制度。制定领导干部学法计划，把习近平法治思想作为学习内容，每年举办2期领导班子参加的法治专题讲座、1期领导干部参加的法治专题培训班，党组（扩大）会议、部门办公会议至少每季度学法1次。加强领导干部依法行政能力测试、适当扩大测试范围，改进测试方式，提高测试实效。二是实施领导干部年度述法制度。把学法用法和推进法治政府建设情况，作为年度述职内容，纳入领导干部年度考核，推动法治建设责任落实。注重领导干部法律素养和法治能力考察，将法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能带头遵守宪法法律、带头依法办事作为考察干部的重要内容。三是加强行政机关工作人员法律知识培训。认真组织开展多种形式的全员法治培训，每年分别举办1期行政执法人员参加的法治专题培训班、1次本系统法制机构骨干培训班，提升执法人员和法制人员专业素养。

十一、完善法治政府建设落实机制

（一）强化法治政府建设领导机制。

坚持党对法治政府建设的领导，各县（市、区）生态环境分局在本级党组统一领导下，落实了法治政府建设各项任务；将法治政府建设纳入相关专项规划和年度工作计划，认真落实了法治政府建设年度部署和报告制度；各级指定专兼职人员负责法治政府工作，负责牵头推动和落实工作。

（二）健全法治政府建设责任机制。

认真履行了推进法治政府建设主体职责，主要负责人认真履行了第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，每半年召开1次部门办公会研究解决法治政府建设重大问题，紧急重要事项随时召开会议研究。

（三）持续强化“1211”法治政府建设推进机制。

依托依法行政督导平台，对全市法治政府建设涉及生态环境工作开展情况进行日常动态督导，并将日常督导结果与法治政府建设督察和依法行政年度考核工作相结合。

（四）注重法治政府建设研究宣传。

围绕提升依法治理能力和水平，加快建设法治政府相关问题开展理论研究，结合本系统工作实际，梳理群众关注度高、尤其是涉及行政执法领域的正反典型案例，充分运用新闻媒介广泛宣传法治政府建设重要部署、理论成果、亮点经验和工作成效等，引导形成全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（五）加强法治政府建设保障机制。

法治政府建设是全面依法治国系统工程的重点任务和主体工程，注重发挥法治政府对法治国家、法治社会建设的示范带动作用，对改革发展稳定的引领、规范和保障作用，高度重视法治政府建设，培养高素质法治工作队伍，为法治政府建设工作提供充分保障，确保法治政府建设工作的机构设置、人员配备和经费保障与其职责任务相适应。

下一步，我局将加大工作力度，寻找差距、弥补不足，一是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事、按制度办事、按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度。二是全面加强法治宣传力度，在法治建设中主动对标、争先进位，提高依法行政水平，以实干实绩全面推进法治商丘建设，建设更高水平的平安商丘。

2022年12月12日