2016年10月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议，审议通过《关于全面推行河长制的意见》；11月28日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制工作的意见》（厅字〔2016〕42号）；2017年5月19日，省委、省政府印发了《河南省全面推行河长制工作方案》（厅文〔2017〕21号）；2017年7月18日，365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证委办公室和365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证人民政府办公室联合印发了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证全面推行河长制工作方案》（商办〔2017〕56号），标志着我市全面推行河长制工作全面启动；2018年9月4日，365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证委办公室和365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证人民政府办公室联合印发了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证实施湖长制工作方案》（商办〔2018〕55号）。目前，我市共设立市级河长16名，市委书记、市长分别任第一总河长、总河长，市委副书记和分管副市长任副总河长；县级河长194名，乡级河长1337名，村级河长3379名；设立县级湖长5名、乡级湖长5名、村级湖长15名。构建了市、县、乡、村四级河（湖）长分级负责的组织架构体系，实现了河（湖）长全覆盖，为我市河（湖）长制工作夯实了基础，让人民群众感受到了河流湖泊变化，增加了人民群众的获得感和幸福感。

一、什么是河长制？

答：河长制是由我国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。

二、为什么要推行河长制？

答：全面推行河长制，是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。深入贯彻落实党中央、国务院要求，在全市范围全面推行河长制，对确保我市防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，实现河畅、湖净、水清、岸绿、景美，加快推进生态文明建设，实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康具有重要意义。

三、河长制的指导思想是什么？

答：全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，秉承“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，在全市河湖构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

四、河长制的具体任务是什么？

答：一是加强水资源保护；二是加强河湖水域岸线管理保护；三是加强水污染防治；四是加强水环境治理；五是加强水生态修复；六是加强执法监管。

五、市级河长职责是什么？

答：市第一总河长、总河长、副总河长负责组织领导全市河湖的管理保护以及河长制工作。

市级河长分别负责组织领导相应河湖的管理保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和县级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

六、市级河长对口协助单位工作职责是什么？

答：市级河长对口协助单位，负责协助市级河长开展河湖管护相关工作，督促河长制工作落实，组织召开市级河长会议、开展河长巡河相关筹备工作，协调推进河湖管理保护重点工作任务落实等。

七、“河长+检察长”指导思想是什么？

答：坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立新发展理念，积极践行“绿水青山就是金山银山”，全面推行“河长+检察长”制，促进行政执法与检察监督有效衔接，不断提升全市河湖治理的法治化现代化水平，努力打造人民满意的幸福河湖。

八、“河长+检察长”主要任务是什么？

答：在总河长的统一领导下，检察长立足“当好党委政府法治助手”的工作定位，以发挥检察职能、协助总河长及河长破解河湖治理难题为主要目的，加强检察机关与河长办及其成员单位的全面协作，构建协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理新机制，共同推进河湖生态保护，实现“河畅、水清、湖净、岸绿、景美”，满足人民群众对优美生态环境的需要。

九、“河长+警长”总体要求是什么？

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入落实全面推行河长制,加强河湖管护保护工作要求,立足于部门联动、快速高质高效,全面建立“河长+警长”联动工作机制,充分发挥河长办、公安部门职能,实现行政执法、刑事司法有机衔接,打防结合,不断提高河湖管理保护水平,加快推进全市水生态文明建设。

十、什么是河湖“清四乱”？

答：自2018年7月起，水利部部署开展河湖“清四乱”专项行动。河湖“四乱”问题是指：（一）“乱占”问题：围垦湖泊；未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高秆作物。（二）“乱采”问题：未经许可在河道管理范围内采砂，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂；未经批准在河道管理范围内取土。（三）“乱堆”问题：河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。（四）“乱建”问题：水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；未经许可和不按许可要求建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。河湖“清四乱”专项行动是推动河长制从“有名”向“有实”转变的第一抓手，是水利行业强监管的重要内容，是对各级河长湖长和水行政主管部门履职尽责的底线要求。2020年，水利部进一步发文明确要求，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。