局属各单位、局机关各科室：

2018年纪检工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神、十届省纪委三次全会和五届市纪委三次全会决策部署要求，以监督检查为抓手严明党的纪律，保证中央和省委、市委重大方针政策贯彻落实，科学运用监督执纪“四种形态”，为司法行政工作提供坚强保障。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

1、深化党的十九大精神学习，坚定正确政治方向。局纪检组把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要的政治任务来抓，读原着、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定不移地坚持与维护以习近平为核心的党中央的集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，引领方向。

2、深化党章党规党纪的学习，增强党的政治性原则性。

加强对新修订《党章》和党规党纪的学习研究，抓好《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《纪律检查机关监督执纪工作规则》等党规党纪学习掌握。与局政治部结合，进一步推进党员干部学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的积极性主动性，把思想和行动统一到党章党规党纪上来，全面增强党的政治性、原则性。

3、深化对中纪委、省纪委、市纪委全会精神的学习，准确把握工作任务。认真学习领会上级纪委全会精神，与党组共同研究本单位纪律检查工作，制定实施方案，强化工作落实。根据年度工作任务，积极推进廉政思想政治、纪检组织和作风纪律建设，加强制度的建立健全与实践运用，切实用制度管人管事管思想管作风。

二、坚持把党的政治建设摆在首位，着力营造司法行政机关良好政治生态

4、强化核心意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻中央精神，把坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉，坚定做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，真正维护党中央权威和集中统一领导。

5、强化政治意识，严明党的政治纪律和政治规矩。积极推动司法行政机关党组织和党员干部在政治立场、方向、原则、道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严查“七个有之”，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派，对结党营私、拉帮结派，搞小圈子的严肃查处、决不姑息。

6、强化组织意识，严肃党内政治生活。积极推动机关党组织严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况、民主集中制等各项制度执行情况监督检查。8月份，纪检组协商局政治部搞好党小组会、民主生活会、党员干部大会，开展好批评与自我批评，让红红脸、出出汗、扯扯袖成为常态。对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题，要及时整治。

三、开展清廉教育活动，积极推动抓早抓小

7、依据制度抓教育。一是压实教育责任主体。局机关党组和局属二级机构党组织是党风廉政教育第一责任，要紧紧围绕党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合党风廉政建设和反腐败工作实际，单位“一把手”为本单位党员干部上一次廉政党课。继续坚持党组成员轮流上党课制度；组织局机关党员干部到市廉政教育基地参观学习；邀请市委党校教授讲廉政党课；认真筹划2018年廉政教育计划，采取严格措施，推进教育时间、内容、人员、效果四落实。二是丰富廉政教育内容。全年重点学习党的十九大精神，学习习近平同志系列重要讲话精神，学习各级纪委全会精神和“一章程二准则四条例”内容，继续推进“两学一做”学习教育，继续开展系统内纪检监察干部“讲守做”活动，协助局党组搞好随机性教育，认真落实市委、市政府和市纪委文件精神。三是开展督导检查。发挥局大督查组履行督导检查工作，落实定期不定期检查制度，做到有检查有通报，有跟踪有效果，杜绝各类违规违纪的发生；听取局属二级机构及局机关各科室主要负责人述廉述责报告，定期进行考核，并对考核结果建档登记。

8、开展多种形式教育。2018年局纪检组将积极创新载体采取多种形式开展廉政教育，提高教育活力。组织党员干部到市监狱听取服刑人员忏悔；组织领导干部观看法院特别现场庭审；组织党员干部观看廉政电影、戏曲及有关反腐倡廉教育光盘，反复观看《作风建设永远在路上》、《打铁还须自身硬》、《巡视利剑》等优秀廉政教育材料。要求大家积极写心得体会，感悟思想内涵，明晰是非得失，不断提高广大党员干部对廉政理念的认知认同。

9、推进廉政文化建设工作。2018年将围绕党的十九大精神和《党章》的宣传贯彻，利用传统载体和网络、微信、商丘司法行政在线、局网站等新兴媒体开展廉政宣传教育活动，及早谋划新办公用房和局院内廉政文化氛围的营造工作，争创廉政文化进机关优秀示范点。与政治部结合，搞好系统内演讲比赛、重温入党誓词等活动，将业务工作、精神文明单位创建工作、党建工作与政治文化、廉政文化建设活动有机结合起来，不断提升廉政文化建设成效。

四、持之以恒整治“四风”，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果

10、持续贯彻中央八项规定精神。纪检组把抓作风建设作为一项长期任务来抓，监督好“三公”经费使用，严格管住公款公物违规发放、公务活动铺张浪费、违规说情打招呼影响公正公务等问题。监督好公务用车使用情况。严格公车派遣手续，坚决杜绝公车私用，认真落实好节假日车辆报备工作，坚决杜绝漏报、虚报等问题。每季度对局属各单位车辆使用情况进行抽查。监督好党员干部婚丧嫁娶有关事宜报备工作。

11、坚决整治查纠“四风”问题。盯紧各类节日等时间节点，从点滴抓起，从平时抓起，从时节抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，及时传达市纪委各类违规违纪通报；盯紧党员干部出入私人会所、兼职取报酬、收受红包礼金等问题，又要防止利用“公务灶”、食堂公款吃喝，及化整为零、虚开发票报销等问题。6月份、12月份协同局计财装备科、邀请地方审计部门对局属二级机构进行专项财务经费检查；盯紧业务部门“门好进、脸好看”，就是“事难办”，办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政等问题。局纪检组将采取明查暗访的形式，或者突击检查的形式，采取不打招呼对局机关和二级机构工作作风、办事效率、搞形式主义、官僚作风等情况检查，把纠正“四风”往深里抓、实里做，盯紧婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。对顶风违纪者一经查实，一律从严从重处理，坚决防止不正之风反弹。

12、加强监督检查力度。加大对制度执行力度的监督检查，完善规章制度，切实把制度转化为党员干部的行为准则，增强制度的约束力。发挥局大督查组的作用。每月对局机关和局属二级机构进行作风纪律检查，主要是对迟到早退、上班玩游戏、“低头族”玩手机、午间饮酒等问题的检查，采取突击检查的方式进行；每季度对局属各单位进行综合性检查，主要是对落实中央八项规定、纠正”四风”、“三公”经费，公务车辆管理、公务灶等问题的检查，检查情况进行通报。加强招标项目全程监督。局计财装备科招标前，提前告知局纪检组，招标的项目、时间、地点、采取什么方式等等，做到事前有报告，事中有监督，事后有跟踪。落实廉政谈话制度，每季度组织一次集中廉政谈话，重点时节随时谈、重点项目必须谈、重点工作及时谈，谈话内容将记录在案，归案留存，将违纪违规苗头消灭在萌芽状态。

2018年4月8日