省司法厅：

按照省厅统一安排部署，省厅检查组于2017年1月对我市18个省级规范化司法所建设进行了复查复评。检查中，检查组严格对照省级规范化司法所建设标准细则，逐项检查，指出了我市民权县司法局花园司法所、柘城县司法局远襄司法所、梁园区司法局水池铺司法所、梁园区司法局谢集司法所等4个司法所在组织队伍、业务开展、基础设施、所务管理等方面存在的不规范问题，被要求限期整改，现将其整改情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

针对照省厅指出的问题，我市制定了《关于加强司法所规范化建设的通知》，对我市司法所规范化建设中存在的问题进行了通报，并着重要求梁园区、民权县和柘城县要进一步提高认识，就省司法厅指出的问题进行限期整改，否则，将申请省司法厅取消上述4个司法所的省级规范化所称号。市局成立专门督导组，于2018年1月份、3月份两次对4个司法所进行了实地检查，当面指出不足，提出整改意见。依据睢阳区司法局新城司法所的版面制度，市局加以修改，供各县（区）司法局在制作司法所版面时使用。

二、针对存在问题，积极采取措施

（一）组织队伍问题

梁园区积极向区委、区政府打报告，解决司法所人员问题，同时与谢集镇党委政府、水池铺乡党委政府协商，给司法所配备两名工作人员，协助司法所开展工作，保障司法所达到3名财政全供人员。

（二）业务开展问题

1、2017年12月份，市司法局组织召开了人民调解和安置帮教卷宗评查会，针对各县（区）司法局在卷宗中出现的不规范问题进行了点评，统一了人民调解卷宗中的编号问题，统一了安置帮教的档案卷宗。

2、针对人民调解卷宗中存在的问题，县（区）局分管副局长、基层股负责人专门就人民调解案件卷宗进行了专题培训，强调规范人民调解案件卷宗格式、书写、归档的重要性，就调解申请表、受理登记表、调查记录、调解记录、协议书等文书使用、填写规范作了详细的指导讲解，同时对司法所和人民调解委员会印章的使用进行了详细的说明。司法所也对人民调解卷宗制作中折射出的责任心不强、规范化意识不足、工作不细致、态度不严谨等问题作了深刻检讨。

整改中，对近几年制作的人民调解卷宗逐一进行了复查，对文书使用、卷宗字号、印章使用、保管期限等内容进行了全面“体检”，不放过每个细节，精益求精。司法所复查后，再次提交县局基层股进行复核，使每一个调解卷宗质量都能经得起检验。

3、针对司法所安置帮教工作中出现的弱化问题，开展了安置帮教专项整治活动。一是规范衔接工作。利用安置帮教系统平台，及时导出预释放人员信息，与村委、家属先行对接，了解预释放人员家庭情况、本人及社会关系，并初步制定出帮教计划。及时核实刑释人员信息并发送回执。落实重点帮教对象必接必送制度，确保实现无缝对接；二是规范帮教制度。由司法所、包村干部、村干部、志愿者等多元主体成立帮教小组，审慎制定帮教方案，严格落实季度回访制度。三是规范帮教档案管理。每人一档，档案文书使用上级统一制定的格式，内容填写及时、详实、客观，对确实举家迁出、常年不归的刑释人员，由村委负责人出具证明并附卷。

经过整改，4个司法所的安置帮教工作制度、工作台账进一步健全，档案管理进一步规范，工作人员能够熟练运用刑满释放人员信息管理系统，安置帮教工作信息化管理水平得到了进一步提高。

（三）所务建设工作

一是进一步健全司法所工作制度。结合自身实际，进一步建立健全了学习例会、岗位责任、排查调处、业务登记、档案管理、廉政建设、信访、请示汇报、考核奖惩等一系列内部管理制度；二是进一步完善业务台帐。来信来访、学习会议、法治宣传、专项排查、调解纠纷、安置帮教登记、参与综合治理情况、重大案件讨论情况等台账种类齐全，内容更新及时；三是进一步强化所务公开。自觉接受社会各界的监督，将司法所工作职能、工作流程、工作人员职责、职务、联系方式、工作人员每日工作去向等事项依法公开，全部公示上墙。

经过整改，司法所所务建设工作进一步加强，工作实效进一步提高，未因工作作风、工作态度、办事效率等问题引发群众投诉、信访，群众满意度不断提升，更好的展现了基层司法行政队伍的良好形象。

三、下一步工作打算

今年，市司法局将以公共法律服务平台体系建设为抓手，将公共法律服务平台建设和司法所规范化建设有机结合，有力地推动司法所规范化建设进程，扎实工作，主动作为，推进司法所规范化建设迈上新台阶，在维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

                                2018年4月9日