一、基本情况

2019年10月21日，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示：“科技特派员制度推行20年来，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，队伍不断壮大，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，使广大农民有了更多获得感、幸福感”。习近平强调，“要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好”。习近平总书记的重要指示是新时代深入推进科技特派员制度的根本遵循和行动指南。

我市自2018年开展首批科技特派员选派工作以来，坚持以服务“三农”为出发点和落脚点、以科技人才为主体、以科技成果为纽带，初步形成了政府推动、部门配合、科技特派员充分发挥作用、农民群众得实惠的良好工作局面，通过征集县区产业需求，重点围绕辣椒、中药材、西瓜、果蔬、酥梨、花生六大支柱产业，共选派省派科技特派员208名、6个产业服务团，市派科技特派员80名，在推动乡村振兴发展、助力打赢脱贫攻坚战中取得显着成效。

二、主要做法

（一）部门协同、统筹推进。市委组织部、市财政局、市科技局、市人力资源和社会保障局、市乡村振兴局联合印发了《关于进一步做好科技特派员助力乡村振兴有关工作的通知》，联合制定实施了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证科技特派员助力乡村振兴五年行动计划（2021—2025年）》。

（二）精准对接、注重实效。实行按需选派、靶向服务。科技特派员服务团与受援县的服务对象逐一对接，共同研究制定科技服务计划，明确服务范围、服务内容、服务方式、服务时间等。充分发挥科技特派员在技术、信息等方面的优势，围绕产业链条，建设一批科技示范基地；通过“传、帮、带、扶”，培养一批科技致富带头人和青年农（林）场主，打造一支扎根基层的乡村振兴人才队伍；发展一批农村电商和“互联网+”农业，增强县域产业可持续发展能力，带动农民增收致富。科技特派员每年原则上开展实地科技服务的总天数不少于30天或年服务总次数不少于12次。科技特派员服务团认真落实签约服务协议。落实挂牌服务。科技特派员佩戴科技特派员胸牌，悬挂科技特派员服务队或产业科技特派员服务团条幅，开展实地服务，便于服务对象求助、咨询、监督。

（三）跟踪管理、绩效评价。科技特派员在服务期间，接受所在单位、受援地的共同管理。及时跟踪了解科技特派员履行职责情况，积极帮助解决实际困难。根据特派员工作履职、服务绩效、服务对象满意度、宣传报道等方面开展绩效评价。市科技特派员评价由县（区）评价。评价结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。对获评优秀档次的统一颁发证书。

（四）健全激励措施。对评为优秀的科技特派员所在单位年度考核评优的直接认定其为优秀档次，不占单位优秀档次指标，支持优秀产业科技特派员服务团承担科技计划项目，在科技特派员评聘职称时，淡化或不做论文要求，侧重考察其工作实绩。鼓励科技特派员派出单位制定出台相关优惠政策作为研究课题并享受职称加分、各院校科技特派员开展科技服务抵扣教学任务、提供一定比例的配套经费等激励举措。

三、主要成效

经过几年的实践和探索，我市形成了“科技特派员+龙头企业十基地十农户”、“科技特派员+农业专业协会+农户”、“科技特派员十农户”等形式的科技特派员工作模式，有效地促进了科技成果的转化、农业结构调整和农民增收。

（一）广泛开展各类科技培训。科技特派员根据县域农业产业发展现状，积极深入企业、合作社和帮扶村，根据服务单位需求举办果树、花生、小麦、荠菜、芍药、艾草、山药、食用菌、中药材及特色产业等专业技术培训班150期，累计培训各类技术人员5674人，培育各类产业带头人、职业农民、乡土人才150余名。

（二）开展点对点技术指导。围绕县特色产业和主导产业，科技特派员积极开展技术服务和咨询，为产业发展提供了强有力的科技支撑，有效的解决了生产上的技术难题和后顾之忧，解决了发展中的技术难题。通过深入田间地头、现场培训指导、电话、微信咨询等多种形式，围绕群众所需，累计开展各类技术指导服务8200多人次，编辑发放各类技术资料12400余份，发放各类宣传单18000余份，通过科技宣传培训、专题技术服务和指导，有效提升了被服务单位的科技水平。

（三）推广新技术、新成果。比如虞城县科技特派员围绕产业发展，增强合作社示范带动能力，进一步优化产业结构，推广各类新技术、新成果38余项，建立果树、食用菌、芍药、艾草种植等科技示范基地5个，示范面积达1300亩，提高了农业科技示范和带动能力。通过科技特派员在技术上的指导，今年特殊年份情况下，避免服务单位减少损失300余万元，预计增收可达800余万元。