对市政协五届七次会议

第57112号提案的答复 

訾慧委员：

您提出的“关于加快推进幼儿园建设”的提案收悉，我们对提案进行了认真研究和学习。感谢您对学前教育的关心，您的建议对加快我市幼儿园建设起到积极推进作用。经与市发展改革委员会、市财政局、市城市管理局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等单位协商，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视学前教育发展，将“加快推进普惠性学前教育资源扩容计划”列为重点民生实事，围绕“扩资源、调结构、建机制”核心任务，积极进取，我市学前教育不断取得新成果。但是我市学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节，主要表现为：学前教育普惠性资源供给不足等问题还普遍存在。

1.调整幼儿园布局结构。以县（区）为单位制定幼儿园布局规划，每个县城区至少举办3所标准化公办园，每个乡镇至少办好1所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。

2.持续扩大普惠性学前教育资源。一是印发《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证2022年省重点民生实事学前教育普惠扩容工程实施方案》，新建改扩建公办幼儿园48所，新增公办学位6875个。二是落实《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证人民政府办公室关于印发365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》精神，将119所城镇小区配套幼儿园办成公办园或普惠性民办园。三是开展普惠性民办幼儿园认定工作，扶持普惠性民办园发展，目前全市已认定普惠性民办园562所。

3.建立健全保障机制。一是落实《河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》精神，市财政足额保障学前教育发展各项经费，县（区）财政积极配合教育主管部门把扩充普惠性学前教育资源作为重点任务。二是市发改委积极争取中央资金及债券资金投入力度,共遴选“十四五”公办幼儿园建设项目10个，计划申请中央资金4201万元。三是建立健全幼儿园教师补充机制和保障机制，采取核定编制、合理调配事业编制总量、统一招考管理等方式，及时补充公办幼儿园教师，依法依规保障教师工资足额发放和应享受的社会福利待遇。

4.加强幼儿园管理。健全日常管理和随机抽查制度，加强对幼儿园准入审批、保教质量、常规管理等方面的监管，及时发现并纠正办园条件、师资队伍、保教质量、办园行为和安全防范等方面的问题。组织开展规范办园专项督导检查和“小学化”专项治理，清理整顿非法办园。加强师德师风建设，对教师伤害幼儿事件“零容忍”。

5.提升保育教育质量。一是贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》精神，坚持以游戏为基本活动，规范幼儿园课程和教学管理；二是实施幼小科学衔接，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向，保障幼儿快乐健康成长；三是开展省、市级示范幼儿园结对帮扶农村薄弱园活动，发挥示范园在传播科学理念、规范园所管理、提升教师素质、提高保教质量、改善办园环境等方面的作用。

今后，我们将继续坚持问题导向，采取得力措施，加快推进幼儿园建设，不断将我市学前教育推向新的发展。

                                                2022年7月11日