索引号: | {OrganizationCode}-2021-00000424 | 发布机构: | |
生效日期: | 2020-12-31 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 年度计划总结 |
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2020年,在市委、市政府的正确领导下,市教育体育局高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届五中全会精神,全面落实全国、全省和全市教育大会精神,以办好人民满意的教育为目标,统筹做好各项工作,全市教育体育工作取得显着成效。成立了市教育体育学会,组织召开了全市思想政治理论课教师座谈会。举办了全市大中小学思政课一体化建设推进暨第二期集体备课会。农村教师周转宿舍建设项目年终评价全省排名第一。市教育体育局被中央文明委评为“第五届全国未成年人思想道德建设工作先进单位”,被省政府列入人工智能教育试验区,被省教育厅评为“全省教育宣传工作先进单位”“全省学生资助工作优秀单位”“民办教育服务与管理先进单位”,被市委、市政府评为“抗击新冠肺炎疫情先进集体”“社会治安综合治理先进单位”,“630”专项行动受到中纪委调研组、省市领导充分肯定,教育脱贫攻坚工作受到市脱贫攻坚领导小组表彰。
一、把牢政治方向,全面加强党的建设
(一)强化思想政治建设。一是坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署考核,制定了《市委教育工委2020年党建工作要点》,下发了《关于党建带团建队建 加强大中小学校党团队一体化建设的意见》。二是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作重要指示精神作为局理论中心组学习的“第一议题”,印发了《习近平总书记教育论述讲义》,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是做好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结工作,建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。召开了第一次全市学校党建工作会议,全面加强全市教育体育系统思想政治建设。
(二)夯实基层党组织建设。一是多措并举破解基层党建难题。印发了《市委教育工委关于进一步加强中小学校党的建设工作的实施意见》,实现了全市公办中小学校和有党员的民办中小学校党组织全覆盖。全市省级党建示范校上升到15所,6所高中、中职专院校成立了业余党校。二是广泛开展活动激发党组织活力。开展“网上祭英烈”“最美声音歌颂党”等主题党日活动,在“五一”“七一”等重要时间节点,开展“不忘初心、牢记使命”微党课评选等活动。三是创新形式提升党员干部素质。组织召开了全市教育系统党组织“三会一课”视频观摩会。市第三实验幼儿园“党课开讲啦”被中央电视台新闻频道宣传报道。
(三)加大监督管理力度。一是深化以案促改。先后3次组织开展以案促改工作,召开了全市教体系统全面从严治党电视电话会议和教体系统深化以案促改工作会议。制定了《关于630案件暴露出的问题在全市教育系统开展专项以案促改的工作方案》,对虞城县教体局、市回中、市一中、市实验中学负责同志进行了约谈。二是落实整改措施。全年办理领导批示件、上级交办件、群众信访件共166个,办结率达到100%。持续推进市委巡察“回头看”交办的45个问题的整改,全部按时整改到位,整改率100%。三是强化监督问责。对群众反映集中、意见较大的个别市直学校领导班子,及时进行了查处和调整。严肃处理了违反中央八项规定的16名党员干部、40多名教师,取消了6所学校的年度评先资格。
(四)做好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,印发了《市委教育工委关于成立意识形态工作领导小组的通知》,把意识形态工作同日常工作同安排、同部署。召开了全市教育宣传工作会议。统一建设了商丘智慧教育平台,开展了有害网课、APP、短信服务类家校沟通业务清理整顿,对学校网站、官方微博、微信公众号等媒体进行严格监管。对市教育电视台主要负责人发表对党的认识的不当言论,及时采取果断措施,进行严肃问责处理,防止了负面舆情炒作。
二、紧扣根本任务,把立德树人放在重要位置
(一)着力提高思想认识。印发了《关于进一步做好中小学德育工作落实立德树人根本任务的意见》,把疫情危机化为德育教育契机,在全市中小学组织开展“把灾难当教材 与祖国共成长”等主题活动500余场、“国旗下的讲话”200余场,加深了师生对两种社会制度的对比,推进了社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。组织开展了弘扬黄河文化、寻找“河南最美孝心少年”“扣好人生第一粒扣子”“圆梦蒲公英”“学习新思想,做好接班人”等活动,有效促进德育工作的落实。
(二)着力德育先进评选。组织开展了365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证中小学德育工作先进集体、先进个人和书香校园、书香班级评选活动,共评选出市级德育工作先进集体47个、先进个人92名、市级书香校园27个、书香班级 42个。其中,8所学校、12名同志荣获省级德育工作先进集体和先进个人荣誉称号,1所学校、4个班级获省级书香校园和书香班级荣誉称号。
(三)着力德育素质提升。实施班主任素质提升工程,召开了全市省级名班主任名工作室主持人座谈会,制定了《关于实施365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证班主任素质提升工程的意见》,开展了365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证中小学优秀班主任评选活动,共评选出市级优秀班主任698人,15名教师被评为省级优秀班主任。成功创建4个省名班主任名工作室,全市省名班主任工作室增至11个,得到省教育厅表扬。
三、聚焦奋斗目标,努力办好人民满意的教育
(一)学前教育科学发展。开展了城镇小区配套幼儿园专项治理,完成100所配套园治理任务,新增普惠性幼儿学位25280个,其中公办园学位5520个。积极实施公办幼儿园项目建设工程,完成了新建改扩建36所城乡公办幼儿园的年度目标任务,新增幼儿学位6450个。组织开展普惠性民办幼儿园认定,共认定普惠性民办幼儿园494所,新增普惠性幼儿学位124097个。积极开展无证幼儿园治理,共治理整顿无证幼儿园89所。
(二)义务教育及高中教育均衡发展。一是大班额数量明显下降。落实《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证消除大班额专项规划(2016-2020年)》,印发了《关于进一步做好消除大班额工作的通知》,召开了消除大班额工作推进会,义务教育阶段学校共有大班数814个,占比3.01%。全市普通高中大班额比例降至16.5%,超大班额比例降至2.55%。二是义务教育控辍保学取得重大突破。召开了控辍保学工作推进会,组织开展了控辍保学自查和交叉互查活动,实现了应返尽返、动态清零。三是义务教育均衡发展取得历史性突破。完成乡村小规模学校建设年度目标任务,改善210所乡村小规模学校办学条件。全市县(区)义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定,整体实现了均衡发展目标。
(三)特殊教育保障发展。一是切实保障了适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利,全市共有5487名适龄残疾儿童少年在义务教育阶段学校就读,三类残疾儿童少年入学率达96.42%。全市共利用中央资金220万元,建成特殊教育资源教室22个。二是积极推进随班就读工作,共安排适龄残疾儿童少年3100人到普通学校随班就读。三是大力开展特殊教育教师培训力度,3人参加国家级培训,其中1人参加中残联举办的国际通用盲文骨干培训班 2人参加2020年国家特殊教育师资培训,385人参加河南省特殊教育教师网络培训,特殊教育教师素质明显提升。
(四)职业教育融合发展。一是改革创新激发了活力。深化职业教育领域改革,积极推进“1+X”证书制度试点工作,建立“政府、企业、学校、社会”四位一体的产教融合校企合作推进机制,组建职业教育集团4个、校企合作企业16家,15所中、高职职业教育品牌示范校和特色校项目通过省级验收。二是技能培训提高了能力。全年职业培训21474人次,其中通过“精准脱贫技能培训班”培训1000多人,108名中职教师被认定为河南省中职学校“双师型”教师。三是技能大赛增添了活力。组织举办了全市职业技能大赛,全市1211名中等职业教育学生参加市中等职业教育技能大赛,164人获得一等奖,260人获得二等奖,288人获得三等奖。在“河南省中等职业教育竞赛活动”中,我市14人获得一等奖、31人获得二等奖、25人获得三等奖。在“全国机械行业职业教育技能大赛(中职组)”智能汽车技术应用项目中,孔祖中等专业学校汽车维修专业代表队荣获三等奖。
(五)民办教育规范发展。一是在校生数量稳步增长。全市民办学校(机构)1396所,同比增加37所,在校生547965名,较去年增加1754名。二是办学行为逐步规范。组织开展了民办幼儿园办学行为专项整治行动,发布了2020年民办学校年度检查报告。三是办学质量明显提升。市教体局连续八年被省教育厅评为河南省优秀民办教育与服务管理先进单位,3个县教体局被省教育厅评为河南省优秀民办教育与服务管理先进单位,4所民办学校被省教育厅评选为河南省优秀民办学校,9人被评选为河南省民办教育先进个人。
(六)注重师资队伍建设。一是注重师德师风建设。成立了师德师风专项整治工作领导小组,印发了《全市教育体育系统开展师德师风专项整治工作方案》,与各县(区)教体局及市直各学校签订师德师风目标责任书。开展“出彩河南人”2020 最美教师宣传推介活动,童长窝荣获“河南省最美教师”。开展师德师风表彰活动,表彰师德标兵609名。二是注重继续教育培训。构建以校本研修为基础的“国培”“省培”“市培”“县培”“校培”五级研修体系,组织19730名教师参加“国培计划”、6369人参加“省培计划”,11名教师被省教育厅确定为2020-2022年中原名师培育对象。三是注重教师动态补充。通过定期补充机制招录教师1446名,招录特岗教师1090名,招才引智157人,公费师范生培养计划325名,有效缓解了学校教师不足问题。四是注重表彰奖励先进。制定了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证市长教育教学质量奖评选和奖励实施方案》,颁发了首届“365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证市长教育教学质量奖”,对教育教学成绩突出的夏邑县和10所学校、20名个人进行表彰,激发教师潜心育人积极性、创造性。
四、落实政策措施,推动教育公平有质量
(一)招生考试公平公正。义务教育学校招生全部通过河南省义务教育招生服务平台进行,民办学校与公办学校实行同步招生。规范了普通高中招生范围,与市直各高中签订了规范招生工作目标管理责任书,实施了优质普通高中定向招生扶贫专项计划。高质完成普通高校招生考试、高等教育自学考试、成人高校招生考试、硕士研究生招生考试、大学英语四六级考试、教师资格证书考试、普通高招、艺术类专业考试等任务。
(二)惠民政策充分释放。加大资助力度,累计发放国家助学贷和助学资金4.6亿元,资助学生超45万人次,44267名大学生获得生源地信用助学贷款3.24亿元,彩票公益金项目为1034名大学新生发放路费及短期生活费65.25万元,为62名学生的贷款代偿项目资助资金22.81万元。保障随迁子女入学权益,统筹安排4355名进城务工人员随迁子女入学,与本地学生统一管理、统一编班、统一教学。推进中小学生课后延时服务,参与学校39所、学生66201人、教师2387人,有效解决了学生放学早、家长接送难得问题,得到社会广泛认可。
(三)教育脱贫成效显着。精准帮助困难家庭,家庭经济困难学生受助12.93万人次、受助资金7207.17万元。其中,建档立卡受助7.13万人次,受助资金2615.97万元。全市义务教育阶段学生继续保持零辍学。大力改善贫困地区学校办学条件,建成幼儿园36所,改扩建乡镇寄宿制学校10所;投入农村中小学校舍维修改造资金1.94亿元、投入普通高中办学条件资金5372万元;贫困地区学校宽带接入率达100%,带宽均达到100M以上。均衡配置教育资源,2020年全市招录1090名“特岗计划”教师全部充实到农村义务教育阶段学校任教,遴选300名城镇优秀教师到农村学校支教;在省级示范性高中招生计划中专门安排2%的定向招生扶贫专项计划,录取享受专项计划学生45人。
(四)校内外环境不断优化。开展了全市中小学图书馆图书审查清理专项行动,实现对全市2641个中小学图书馆(室)审查全覆盖,审查图书总册数1779万余册,已下架图书34万余本。开展了校外培训机构“五查五看”排查整治活动,排查问题176个,取缔校外培训机构46所、整改达标17所、暂时停业整改113所,公布了校外培训机构黑名单78个、白名单98个。开展了未成年人网络环境专项治理行动,集中整治了影响未成年人健康成长的不良网络社交行为、低俗有害信息和沉迷网络游戏等问题,进一步净化了未成年人网络环境。
(五)学校建设稳步推进。一是中央投资项目学校建设已全部开工建设,22所中心城区学校建设确保主体完工,积极推进市回民中学新校区建设。2019年中央预算内投资计划的农村学校教师周转宿舍建设(二期)6个、125套,已全部完工投入使用。二是改造中小学校、幼儿园厕所1430所,投入资金1.8亿元,总面积13.7万平方米,改厕工程完工率位列全省第四名。三是实施学校设施设备标准化建设,365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证第一实验小学等4所中小学被命名为“2020年河南省义务教育装备标准化实验学校”。四是更新升级标准化考点建设,市区投资730万元建成5个考点500多个教室高清数字标准化考场,为全市各类国家级考试奠定了基础。五是推进信息化建设,制定了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证互联网+教育行动计划(2020—2022年)》,全市中小学校网络接入率达100%,带宽均达到100M及以上,多媒体教室占比大幅提升,达到76.2%,我市被省教育厅评为首批“河南省中小学人工智能教育实验区”。
五、树牢安全意识,营造良好校园环境
(一)强化安全责任制度落实。严格落实安全工作“一把手”负责制和“党政同责”“一岗双责”及全员责任制,与责任单位签订《安全生产目标任务责任书》《消防工作目标责任书》《综治和平安建设目标责任书》。完善安全管理制度,将安全工作作为学校考核的重要内容,实行安全工作“一票否决”制和责任追究制,基本建成安全风险隐患双重预防体系建设。
(二)加大学校安全管理力度。严格落实安全教育“三进”“六落实”制度,积极开展“消防安全演练、防震安全演练”。加大安全教育宣传力度,开展安全教育活动4次,参加师生累计超过200万人次。各级各类学校基本安装了视频监控系统和一键报警装置,并与公安部门联网,基本达到校园监控全覆盖。市一中新校区投入200多万元建设校园安防系统,民权县投入40多万元、睢县投入10多万元、梁园区30多万元进行视屏设备更新扩容,更新安保、灭火器械,改造电器线路。
(三)提升安全隐患治理能力。开展预防未成年人溺亡专项治理、学校周边交通秩序治理等活动,发放《致全国中小学生家长的一封信》20多万份。9个督导组2次对全市9个县(区)学校进行督导抽查,查出安全隐患100多处,对排查出的问题隐患,列出清单、建立台账、制定整改方案,确保整改落实到位。
六、对标现实需求,满足人民对健康生活向往
(一)群众体育方面。一是持续完善公共体育设施。全市共建场地设施11355个,利用体育彩票公益金1077万,采购农民健身器材185套、城区健身路径器材39套、建设多功能运动场3个,完善了城区15分钟健身圈,实现了乡镇、行政村、贫困村健身器材的全覆盖。二是广泛开展全民健身活动。举办各类群众性体育赛事活动10余次,受到河南卫视等媒体报道。在疫情防控期间,共发布居家健身指导意见169条、居家健身指导视频253个、开展线上活动203场次,线下活动1204次,参与群众达8万多人。三是做好社会体育指导员培训及国民体质监测工作。举办了3期市级二级社会体育指导员培训班,共培训批复二级社会体育指导员400多人。在各县(区)举办了三级培训班,发展三级社会体育指导员1000余人。配合梁园区完成了2400人国家点第五次国民体质监测任务,全市完成国民体质监测7000多人。
(二)竞技体育方面。积极参加省级竞技体育赛事,在河南省青少年锦标赛中,我市共参加了18个项目,参赛人数476人,获得金牌25枚、银牌36枚、铜牌40枚,乒乓球项目获得团体总分第一名,跆拳道项目团体总分第二名。圆满完成跆拳道、乒乓球和自由式摔跤3项省级竞技体育赛事承办任务,得到省体育局充分肯定。
(三)青少年体育方面。一是组织体系更加完善。新创建“省级青少年体育俱乐部”6个,总数达到16个;新创建“市级青少年体育俱乐部”5个,总数达到6个;国家级单项体育后备人才基地1个、省级7个,市级67个;省级体育传统项目学校15个、市级16所、县级50个,全市青少年体育后备人才网络化建设已经形成。二是运动员队伍不断壮大。我市在省级注册运动员共2500人,同比增长4.2%,省国家专业训练机构确定的我市运动员苗子78人,在省级以上比赛中获得一级运动员称号的13人,获得二级运动员称号的70人,基本形成科学合理的梯队格局。三是业余训练取得实效。青少年业余训练项目21个、训练点达100多处。教体融合取得新进展,8个青少年业余训练项目进入校园,现有在校业余训练学生3000余人,为选拔运动员奠定坚实基础。
(四)体育产业方面。一是有序推进重要工程建设。市体育场馆二期工程正按照建设计划施工,已完成该项目建设期2020年度绩效考核,全部完成省定121块社会足球场地建设任务。二是大力培育体育产业品牌。全市共有生产性体育服务企业企业50多家,经营性体育服务企业232家,形成以梁园区生产器械装备型“国家体育产业示范基地”和睢县省级体育产业示范基地为龙头的体育产业体系。三是协同做好体彩发行工作。全市共有销售网点820个,其中传统实体店711个,渠道网点109个,共销售体育彩票8.72亿元,全省排名第4位。
七、全力共克时艰,助力打赢疫情防控阻击战
(一)果断采取措施应对突发疫情。召开全市教育系统疫情防控新闻发布会4次,制定和完善了疫情防控工作“三方案十制度”,编发了《疫情工作手册》3.8万本。实行“日排查、日统计、日报告、零报告”制度,全市不间断地排查教职员工13.7万,学生190多万,实现对教职工和学生健康情况摸排全覆盖。印发了《关于市教育系统疫情防控监督执行问责方案》,采取“四不两直法”督导检查40余次,推动全市学校防控任务落到实处、落到细处。
(二)大力组织网络教学确保“停课不停学”。积极开展疫情防控期间线上教学工作,组建了线上授课团队、技术保障团队和线上教育组织辅导团队,搭建了资源上传共享平台,共制作授课视频4452节、课件2600个、习题160万道,网络学习平台注册185万人,全市97.6%的学生参加了网络学习,网络课程点击量达6443万次,圆满完成疫情防控期间的教育教学任务。开展了对全市特困学生免费提高家用宽带网速和减免手机流量费用活动,共为15546名贫困学生赠送了手机流量、4298户贫困家庭免费提高了网速,为特困学生捐赠手机757部,做到不让一个学生因贫困失去线上学习的机会。
(三)严格管理监督确保师生饮食安全。联合市市场监管局、市卫健委印发了《关于在全市开展2020年秋季学校食品安全和卫生工作等专项检查的通知》,对食堂食品原材料特别是冷冻食品进行了全面检查,严格落实进货查验以及索票索证制度,杜绝“三无”、过期、高风险等食品原材料进入食堂,把好食品原材料关口。采用色标管理、4S、6T等食品安全管理方法,提升学校食堂食品安全水平。联合市卫健委在全市学校试行卫生健康副校长制度。积极推进“视频厨房”向“网络厨房”转变,全市“互联网+明厨亮灶”覆盖率达96%以上。
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