一、政策出台背景

随着我市经济的发展，个体经营者、自由职业者等灵活就业群体参与住房公积金制度的呼声越来越高，365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证住房公积金管理委员会于2017年12月6日出台的《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证进城务工人员城镇个体工商户自由职业者缴存住房公积金实施细则》对灵活就业人员分类的局限性日益突出。

按照国务院支持多渠道灵活就业相关部署和国务院常务会议要求，住房和城乡建设部在重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州6个城市开展了灵活就业人员参加住房公积金制度试点。在国家未出台有关政策规定之前，为了让广大灵活就业人员更好地享受住房公积金普惠政策，根据国务院《住房公积金管理条例》及河南省《关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》（豫政办〔2016〕223号）政策文件精神，结合我市住房公积金业务开展实际情况，制定了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证灵活就业人员住房公积金缴存使用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。将个体工商户及其雇工、自由职业者、新就业形态从业人员以及其他灵活就业人员纳入住房公积金自愿缴存范围，以助力解决该类群体的住房需求。

待国家出台有关政策规定后，再进一步进行调整。

二、《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证灵活就业人员住房公积金缴存使用管理暂行办法》的主要内容

《暂行办法》分别从缴存范围、缴存方式、提取和贷款业务办理等方面作出规定。

三、哪些人员可以按照灵活就业人员标准缴存住房公积金？

365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证住房公积金管理中心域内具有完全民事行为能力且未达到国家法定退休年龄、有稳定合法经济收入、个人信用良好且未与任何单位或组织建立劳动关系的，均可自愿申请缴存住房公积金。

四、目前我市灵活就业人员申请缴存都需要哪些材料？

1.本人身份证；

2.本人名下I类银行借记卡；

3.养老保险缴纳证明材料；

4.个人所得税纳税申报记录；

5.个体工商户及其雇员开户时还需提供营业执照原件或加盖公章的营业执照复印件。

（中心工作人员应对办理住房公积金个人账户设立申请资料进行审核，包括姓名、性别、证件类型、证件号码、缴存基数、缴存比例、月缴存额等信息，宜包括婚姻状况、手机号码、电子邮箱、家庭住址、代扣借记卡号等）

以上材料第一至二项为开户基本材料，三至五项为缴存基数和账户分类认定证明材料。

五、灵活就业人员申请缴存住房公积金时需要注意哪些事项？

1.不与任何单位或组织建立劳务关系；

2.依法从事某种职业，以自己创造的成果或掌握的技能技术，采取经验、转让或提供服务的方式获取合法收入；

3.灵活就业人员的住房公积金缴存比例最低为10%，最高为24%，可自主选择。

六、灵活就业人员的住房公积金月缴存基数如何认定？

灵活就业人员住房公积金月缴存基数根据养老保险缴纳与个人所得税纳税申报情况分为以下4类：

1.缴纳养老保险人员，月缴存基数以养老保险缴纳基数为准。缴纳基数超过个人所得税免征额的，需提供个人所得税纳税申报记录。若缴存人员无法提供个人所得税纳税申报记录，月缴存基数最高以个人所得税免征额度（月收入5000元）进行认定。

如李某月养老保险缴纳基数为6000元，若其未进行个人所得税纳税申报，其月缴存基数可由李某在5000元内自行选择。

2.个人所得税纳税申报人员，月缴存基数以实际纳税申报收入为准。

如张某年度个人所得税纳税申报收入为7.2万元，其月缴存基数为6000元（7.2万元/12个月）。

3.未缴纳养老保险也未进行个人所得税纳税申报人员，月缴存基数按统计部门公布的上年度当地职工最低收入标准认定。

4.既缴纳养老保险也进行个人所得税纳税申报人员，月缴存基数以养老保险缴纳基数与实际个人所得税纳税申报收入的最低值认定。

如王某月养老保险缴纳基数为6000元，年度个人所得税纳税申报收入为4.8万元，其月缴存基数为4000元（4.8万元/12个月）。

5. 对于已在中心申请住房公积金贷款，因工作变更由单位缴存转为灵活就业人员缴存的人员，其缴存基数不得低于住房公积金贷款月还款额的两倍。（按实际月偿还额核实缴存基数，不受其他因素限制）

七、灵活就业人员的住房公积金月缴存基数可以变更吗？

灵活就业人员的缴存基数和缴存比例一经确定，住房公积金缴存年度（当年7月1日至次年6月30日）内不得更改，如需变更，应于每年365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证住房公积金管理中心公布的规定期限内，携带相关材料选择就近的管理部（分中心）变更。（变更缴存基数时，按照开户基数认定方式进行，中心工作人员要对灵活就业人员提供的基数变更材料认真审核）

八、灵活就业人员在申请住房公积金提取时需要注意哪些事项？

灵活就业人员符合我市住房公积金提取条件的可以办理住房公积金提取业务。（本人自愿申请销户的，提取后2年内不得再以灵活就业人员形式缴存住房公积金；已办理个人住房公积金贷款且尚未结清的，应当在贷款本息全部结清后，方可销户。）

九、灵活就业人员在申请住房公积金贷款时需要注意哪些事项？

1.灵活就业人员按时、足额缴存住房公积金满6个月以上，符合365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证住房公积金贷款条件的，可申请住房公积金贷款。

2.灵活就业人员在申请住房公积金贷款后，应当按时还款并正常足额缴存住房公积金。

3.发生停缴、连续欠缴住房公积金6个月以上或未按期偿还贷款本息的，中心有权并将借款人的个人不良信用记录在住房公积金业务系统中进行标注并上报。对于违法情节严重并涉嫌刑事犯罪的，将依法移送司法机关追究刑事责任。

十、灵活就业人员是否可以补缴住房公积金？

1.灵活就业人员从开户当月开始计缴，不得补缴之前月份的。

2.《暂行办法》规定，灵活就业人员应每月按时、足额缴存住房公积金，无特殊原因，不得进行公积金的补缴。因特殊原因断缴两个月且特约委托账户有足够资金余额，系统允许逐月扣划；欠缴超过3个月以上的，系统将封存其账户，账户重新启封时其连续缴存时间按照最新连续缴存时间重新认定。账户封存6个月以上的视为自动销户，仅能办理个人销户业务。