各县（区）政府，市城乡一体化示范区管委会：

5月4日至6日，市发展改革委、市重点项目办对各县（区）重点项目“百日攻坚”活动开展情况进行了专项督导。现将督导情况通报如下：

一、重点项目“百日攻坚”活动开展情况

1-4月份，各县（区）按照《关于组织一季度重大项目集中开工活动的通知》和《关于开展促开工促进度促竣工促达产百日攻坚活动的通知》工作部署，加强项目管理，制定了重点项目建设工作台账，组织开展了集中开工活动，加快推进项目建设进度，推动全市重点项目建设平稳较快发展。

（一）重点项目投资实现稳定增长。1-4月份，各县（区）基本都完成全年投资目标任务的30%以上，部分县（区）完成全年投资目标的40%以上，保持了和去年同期等同的投资增速，为实现上半年“时间过半任务过半”目标的实现奠定了坚实基础。

（二）重点项目集中开工成效明显。通过明确工作任务，落实建设条件，加强督导协调，组织开展一季度重大项目集中开工活动，各县（区）一季度共新开工建设重点项目89个，有力拉动各县（区）固定资产投资增速。

（三）重点项目建设总体进度保持较快推进。各县（区）找准短板环节，强化措施落实，加强项目联审联批，推动项目建设能早则早、能快则快。赛琪服饰、海泰冷藏汽车、苏美达工业园、鼎能电子、商丘保税物流中心、日月湖湖体景观等184个项目按照时间节点完成工程进度计划。

二、存在问题

（一）受经济下行压力、市场需求减弱等多项因素影响，部分重点项目建设进度较慢，未能按照预期目标任务完成,个别集中开工项目存在停止建设现象。如宁陵县拉多美复合肥、兆通物流科技园、德尔鑫物流产业园和宝瑞电动汽车等项目，柘城县皇家花园棚户区改造项目，柘城县永信UV纳米塑材金属化项目，梁园区舒华二期项目，示范区中部国际电子产业园等项目。

（二）前期工作推进慢，耗时长，影响重点项目后续建设按计划推进。如梁园区商丘凯泰国际汽配城、洋森医药和国药二期项目，睢县特步鞋业项目，民权万宝年产1500万套冰箱冷柜用板材加工等项目进展缓慢。

（三）资金问题未能得到及时落实，影响工程进度。如睢县鑫泰恒盛制鞋产业园，虞城县天炙电子，柘城县城关镇南关村改造项目，梁园区旭龙再生资源创意园，示范区三全冷链物流、双汇冷链物流，民权县王巢国际葡萄酒、龙兴新城和官邸名城城市综合体项目停止施工，虞城县诚鑫纺织等项目进度缓慢。

三、下步工作要求

按照全省二季度重点项目建设“678”工作目标（即：上半年项目开工率达到60%以上，完成投资进度过半超过7000亿元，联审联批完成率达到80%以上）的要求，各县（区）要对重点项目建设工作再研究、再部署、再加码，切实落实重点项目建设责任制和领导分包重点项目制度，层层细化分解责任、明确建设目标、落实推动措施，努力实现时间过半、任务过半的目标，确保如期完成年度任务。

（一）加大项目建设攻坚力度。进一步强化重点项目跟踪服务和督查通报，对未按计划开工建设的项目要找出难点和关键节点，分解落实推进责任，力争早日开工，上半年项目开工率达到60%以上；对进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。指导协助企业制定投资计划，鼓励有实力的企业加大有效投资，激发企业投资活力。

（二）加大要素保障攻坚力度。二季度要举办一次融资平台与重点项目对接活动，切实加强对接跟踪，确保对接效果。优化配置土地指标，加快经营性土地出让，盘活用好有限资金；开展低效土地、闲置土地调查摸底，积极推进土地二次开发。积极争取项目资金、用地指标，保障重点项目建设。

（三）加大优化服务攻坚力度。加强行政审批制度标准化建设，简化审批环节和流程，进一步加大“简政放权”力度，上半年完成全年联审联批任务的80%。及时通报项目实施进展情况，形成各责任单位比学赶超的良好局面，建立难点问题交办制度，落实难点工作的责任单位、任务和时间要求，并加强跟踪、督查，确保取得实效。深入开展“项目建设建设年”活动，继续组织开展重点建设项目专题调研和现场督查服务，及时发现问题、解决问题，为重点项目推进创造有利条件。

（四）加大项目谋划攻坚力度。围绕产业转型升级和新型城镇化推进两大重点，突出现代产业、基础设施、战略平台、城乡统筹、民生保障五个大类，谋划一批具有战略意义的重特大项目。狠抓项目前期，全力抓好重大项目报批突破。健全重大项目储备库制度，加强项目储备，全力引进、催生和带动一批投资规模大、发展前景好、示范带动强的大项目好项目。

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            2016年5月16日