吴茜盈委员：

您提出的关于“加快发展枢纽经济 变交通区位优势为经济优势”的提案收悉。现答复如下：

商丘地处豫鲁苏皖四省接合部，是国家“八纵八横”高铁网络的重要枢纽，是“一带一路”重要物流节点城市、全国性综合交通枢纽城市和全国66个区域流通节点城市。市委、市政府把重大交通项目建设作为发展枢纽经济的重要前提，加快推进铁路、快速通道、航空、航运等项目建设，加快构建“米”字型枢纽经济设施网络，商合杭高铁全线运营后，商丘综合立体交通网络进一步形成，发挥郑徐、商合杭和京九三条高铁在商丘交会的战略机遇，以高铁客运站为中心，通过客流的汇聚，大力发展高铁经济，打造高铁枢纽经济区。商丘将成为河南除郑州之外的又一个现代化、立体化综合交通枢纽城市，交通区位优势将更加彰显。

我市枢纽经济发展核心是依托交通网络，畅通辐射周边、连通国际的物流通道。依托交通节点构建综合交通枢纽和物流枢纽。以政府、企业等主体打造设施网络、服务体系和创新平台，集聚我市及周边的资源、资金、技术、人才等要素，培育具有区域集聚辐射能力的产业集群，发展枢纽规模经济，实现由综合交通枢纽向枢纽经济的转型升级。

一、坚持规划引领，抢抓战略发展机遇

按照“依托大交通，形成大物流，构建大产业，促进大发展”的发展思路，2017年发布了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证枢纽经济发展规划》，成为全国第一个编制枢纽经济规划的地级市。力求经过5-10年的努力，推动商丘经济实现跨越发展。2018年商丘被确定为商贸服务型国家物流枢纽承载城市，同步组建国家物流枢纽申报工作专班。2021年11月商丘商贸服务型国家物流枢纽成功入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单，2021年2月商丘入选全国性综合交通枢纽城市建设名单。

二、完善交通基础设施，构建枢纽经济设施网络

近年来，市委、市政府把重大交通项目建设作为发展枢纽经济的重要前提。全市铁路、快速通道、航空、航运等项目加快建设，“米”字型综合立体交通网络逐步建立。目前全市交通线网总里程达2.8万公里。铁路方面，积极推进京雄商高铁商丘段项目施工图设计及招标等前期工作。加快推进铁路客货运枢纽建设，重点推进民权高铁客运站、商丘高铁客运站、商丘新区高铁客运站建设，完善高铁站附近商业和商务配套设施。兰考至菏泽城际铁路民权段建设顺利推进，京港台高铁商丘段枢纽工程将于年内开工建设。公路方面，高速公路通车7条520公里，形成“四横三纵”网络格局。阳新高速宁陵至沈丘段、沿黄高速民权段、兰沈高速民权段等项目开工建设；“三环九放射”市域快速通道一期工程5条路、环城高速3个出入口全部建成通车，构建了中心城区与周边县区40-60分钟不收费交通经济圈。农村公路通车里程突破2万公里，公路密度居全省第1位。航空方面，民权通用机场于2021年8月份实现首飞，商丘机场完成工可批复所需前置要件。内河航运方面，重点实施沱浍河、涡河航运开发工程，新增沱浍河四级航道85公里，打通了豫东地区通往华东及长三角地区的两条水上运输通道。

三、发挥区位优势，大力发展枢纽偏好产业

365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证以现代物流、电子商务等枢纽偏好型产业为重点，加快推进枢纽型物流体系建设，先后谋划商丘国际陆港（铁路口岸）、智慧物流园、冷链物流园等一批重大物流基础设施项目，随着商丘农产品中心批发市场、新发物流园、商丘保税物流中心、中原佳海国际商贸城、商丘亿丰国际商业博览城等多个项目的先后投入建设运营，初步形成了以农产品、食品、建材、冷链为主导的四大产业集群。特别是商丘农产品中心批发市场是豫鲁苏皖地区规模最大并在全国有重要影响力的农产品交易物流中心，2021年市场交易额达800多亿元，交易量达1800多吨，商丘价格已成为全国农产品价格每天的“风向标”。2021年全市现代物流业完成增加值320亿元，同比增长8.2%，占全市GDP比重为10.4%，占全市第三产业增加值比重为23.9%。2021年全市快递业务量同比增长44.12，总量居全省第2位、全国第46位，目前365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证快递企业拥有品牌16个，物流及相关产业从业人员超过13.5万人。

四、致力产业倍增，打造枢纽产业集群

以枢纽经济为坐标引导产业发展，以产业为马车拉动枢纽经济发展，二者相辅相成、共促共进。目前全市已形成了食品、装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群，以及制鞋产业基地、超硬材料基地等10个百亿级产业集群，先后荣获中国制冷设备产业基地、中国超硬材料基地、中国钢卷尺生产基地、中国制鞋基地、中国知名针织内衣服装加工基地、中国新型优质复合肥产业基地等荣誉称号。当前，商丘正瞄准打造一流省辖市目标，划定时间表和路线图，以产业发展为抓手，大力实施产业倍增计划，高起点、高标准、高质量谋划重点建设项目701个，总投资5398亿元，年度计划投资2328亿元，随着雪人制冷智能制造基地、金艺科技产业园、金刚石产业园、福田新能源商用车二期等一批标志性重大产业项目落户商丘，全市发展动能进一步增强。

365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证将全面贯彻落实楼阳生书记调研商丘重要讲话精神，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，充分发挥区位交通优势，推动交通枢纽、商业市场、人力资源等要素高效配置、深度融合、协同发力，不断提升交通枢纽牵引力、内聚力、辐射力，奋力打造对外开放桥头堡枢纽经济新高地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 2022年7月6日        

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