尊敬的程政等委员：

您提出的关于“进一步优化营商环境、构建亲情政商关系”的提案收悉。现答复如下：

一、强化涉企工作人员的服务意识。强化《优化营商环境条例》的学习宣传。树立为企业服务的意识，聚焦企业“急难愁盼”问题，强力推出一系列精准服务举措，切实帮助企业纾困解难；制定《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证市场监管局行政执法人员行为规范（试行）》等8项规章制度，盯紧“关键少数”，对工作人员开展警示教育、谈话提醒，加强防控廉政风险。

二、统一认识，构建“亲、清”型政商关系。开展创新监管理念、建立新型政商关系的教育培训，厘清政商交往边界，树立法治意识，明确权责界限；强调政商双方均应树立法律意识，不触碰“法律底线”，明确职责范围，将权利关进制度的“笼子”；企业登记实行“一网办、不见面、一次也不跑”的全程电子化登记；开通企业开办“一网通办”平台，全市企业开办时间压缩至1个工作日；推行个体工商户智能审批；简化生产许可审批流程，特种设备注册登记即时办理，许可办理时限压缩至3个工作日；计量检定机构授权、计量标准核准压缩至9个工作日；对省局授权的5类省级生产许可审核，当天申报、当天审核。

三、对企业检查指导规范化、制度化。建立完善规范性文件合法性审核制度、“双随机、一公开”检查工作制度，及时梳理公示部门权力清单和责任清单，精简办事环节，缩短办结时限，优化办事流程，提高政务服务效率，为企业提供优质高效的服务。会同市发改委研究起草了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，进一步营造有利于民营企业健康发展的市场化、制度化、法治化环境，推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，充分发挥“双随机、一公开”监管联席会议制度作用，持续加大部门联合监管力度。对下放的行政审批事项，加强业务培训和指导，确保承接部门接得住、管得好。

四、进一步加强“放管服”监管。优化“放管服”改革，梳理“1”张清单：梳理我市监管事项目录清单，理清监管责任、明确监管措施、统一监管标准，推动监管工作标准化、规范化、精准化。建设“1”个监管数据中心：按照国家及我市相关数据标准，汇聚我市监管数据，建设监管数据中心，形成各类监管数据库，建立数据动态更新机制，不断提高数据质量，满足数据上报、共享、分析等需求。建设“2”个系统界面：依托我市政务服务平台服务门户和工作门户，建设市“互联网+监管”系统服务界面和工作界面。建设“2”个支撑体系：包括标准规范体系和安全运维体系。建设“3”个应用系统：一是建设行政执法监管系统，为我市联合监管、投诉举报处理提供支撑；二是建设风险预警系统，加强风险研判和预测预警，及早发现我市苗头性风险；三是建设分析评价系统，强化对监管工作的综合分析和评价，实现监管过程可追溯、“看得见”，发现监管工作中存在的问题，加强我市监管工作情况的监管。完成“3”个系统对接，市“互联网+监管”系统完成与省“互联网+监管”平台、部门平台、市网上政务服务平台的对接工作。

随着优化营商环境条例的深入贯彻落实，配套制度措施的不断完善，全市的优化营商环境工作已经取得了一些成效，在下一步优化营商环境的工作中会持续加大力度推进，感谢您对市发展改革委工作的信任和支持。

 2021年10月11日        

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联系人：张亚军