岳红波委员：

您好！

您提出的关于“加快推进我市现代服务业发展的建议”的提案已收悉。您的建议对推动现代服务业高质量发展，促进服务业与其他产业融合联动发展，补齐我市服务业发展短板具有很好的指导意义。经与市人力资源和社会保障局、市金融工作局、市工业和信息化局、市商务局、市政务服务和大数据管理局和市场发展服务中心等相关部门共同研究，现就有关问题答复如下：

当前我市现代服务业进入转型发展新阶段,呈现速度变化、结构优化和动力转换新特征,经济增长方式已开始由工业主导向服务业主导加快转变,对全市国民经济运行及经济结构调整产生了深刻影响。服务业已成为全市国民经济第一大产业,“十四五”时期发展趋势将呈现出减缓经济下行压力、促进传统产业改造升级、孕育新经济新动能成长的特征。

今年的政府工作报告明确提出重点任务之一就是积极发展现代服务业：加快日月湖现代服务业集聚区建设。商丘国际会展中心、绿地中心、城乡规划中心等项目力争年底前建成投用，加快金融中心、建业总部港等项目建设，积极引入现代金融、科技研发、总部经济等现代服务业，为产业转型升级提供有力支撑。加快高铁商务区建设。抓好高铁经济，确保绿轴文化休闲步行街、爱琴海购物公园等项目年底前竣工开业，构建特色商圈。力争万怡酒店、未来科技城和绿地集团广场、酒店、写字楼等项目年内开工建设，聚集现代商务、互联网经济，形成高端商务圈。加快肯城历史文化传承创新区建设。讲好商丘故事，充分挖掘月老传说、张巡守城、范仲淹苦读等历史传说和人文轶事，传承古城历史文脉，弘扬优秀传统文化。以“微改造”方式修复好历史街区，系统梳理“古城记忆点”，做好“老字号”和非物质文化遗产等业态植入，为古城注入新的生机和活力。完善街未道路和件排永、燃气、热力等基础设施，布局学校、医院等公共服务设施，真正把商丘古城建设成为文化底蕴深厚、人民安居乐业的生活之城、幸福之城。积极促进城乡消费。完善落实促进消费政策，以城乡居民收入普遍增长提高消费能力。突出新兴清费，加快发展绿色休闲、健康、时尚等新业态，满足群众多样性消费新需求。促进大宗商品消费，大力推进住房、汽车、家电家具等消费，充分释放消费潜力。创新文旅消费，开发特色文旅产品，培育精品景区景点和旅游线路，促进文旅融合发展。打造特色消费，积极发展观光、采摘、体验等乡村消费，吸引更多市民感受田园生活和农耕文化，促进农业和旅游融合发展，带动农民就业增收。

正在编制完善的《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也明确提出未来五年，我市要加快建设现代服务业强市：把现代服务业发展摆在更加突出的位置，以服务产业、改善民生、促进就业为重点，推动现代服务业转型发展，持续提高服务业经济增长贡献率。到2025年，现代服务业发展走在全省前列，服务业增加值占生产总值的比重达到50%左右。

展望“十四五”，我市服务业发展正迎来难得机遇。一是商丘区位优越、交通便捷，是河南省距出海口最近的城市，全国66个区域级流通节点城市之一，是国家“八纵八横”高铁网和普铁“双十字”交会城市，是国家发展改革委、交通运输部命名的国家物流枢纽承载城市；同时我市大力发展枢纽经济的条件日趋成熟，要把握好这些机遇，构建大交通、发展大物流、带动大产业，加快商丘发展。二是紧跟产业转移的步伐，目前沿海发达地区加快经济转型和结构调整，向中西部产业转移的步伐不断加快；商丘是中原经济区承接产业转移示范市，必须抓住当前产业转移机遇，引进更多服务业项目在商丘落地发展。三是我市服务业拉动经济增长的贡献率不断提高，新业态新模式发展潜力巨大；未来五年，我市服务业增加值比重将保持平稳上行，预计将超过50％以上；制造业和服务业将走向深度融合，要更多依靠市场机制和现代科技创新推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。四是城乡居民消费观念和消费结构正在发生显着变化，目前我市人均生产总值已达到21175元，生活消费由生存型向享受型、由物质型向服务型转变，旺盛的消费需求、不断涌现的消费热点，为服务业发展提供巨大空间。五是服务业的规模和结构与城市规模大小和城镇化水平高低密切相关；从我市实际情况看，城镇化率年均提高1.8个百分点左右，2020年城镇化率已达到46.2%，城镇人口的快速增加势必对服务业产生较大的需求，服务业发展空间更加广阔。

最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注并提出宝贵建议。

 2021年10月11日        

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