冉然委员：

接到您提出“关于我市实体经济面临的问题及建议”的提案(第52132号)后，我委非常重视，立即交办相关业务科室，认真开展调研，明确专人进行认真办理。结合会办单位意见，现就提案答复如下：

(一)着力壮大产业集群。要按照转型发展要求，科学谋划和培育壮大主导产业，提升集群规模和质量，着力打造千亿级和百亿级产业集群。全市重点围绕食品、纺织服装制鞋、装备制造三大主导产业，打造3大千亿级产业集群和一批特色产业集群。突出区域特色，大力推进新材料、电子信息、新能源汽车、环保设备、医药健康等产业的发展。推动具有一定产业基础的产业集聚区，以区中园方式布局建设新兴产业园区，谋划实施创新型公共服务平台和引领型标志性重大项目，推动尽快形成集群优势。

(二)着力完善产业配套。加快推动依托产业集聚区的双创基地建设，实施一批各类科技园、孵化器、双创综合体等载体项目。建设一批现代物流、电子商务、科技外包等生产性服务业项目，集聚资金、信息、物流、人才等要素，完善提升产业生态，促进制造业与服务业融合发展。引导各金融机构加快县域延伸机构网点，支持各县区设立产业基金，拓宽企业投融资渠道。

(三)着力促进创新发展。围绕提升产业集群竞争优势，加速研发创新平台布局，加快实施大中型企业省级以上研发机构全覆盖工程，支持纺织服装、食品加工、制冷装备、金刚石超硬材料、环保装备等优势领域企业建立省级以上研发中心。鼓励各县区制定更有吸引力的人才政策，加大创新型人才团队引进力度，积极帮助企业申报千人计划、高端外国专家等国家级和省级人才项目。积极设立创投基金、产业引导基金，着力培育省级研发中心中心、高新技术企业和一批优势领域领头企业。加快推进重点企业向知名高校、科研院所、大型企业在产业集聚区设立或共建研发机构。完善双创载体平台。2018年，每个产业集聚区都要开工建设一个“双创综合体”，四个高新区今年要率先建成投入运行。启动智能化示范园区建设，选择智能制造基础和条件较好的民权等产业集聚区，争取纳入省第一批试点，以分类综合评价确定的A类和B类企业为重点，逐一制定实施智能化改造方案，建设智能化示范园区。

(四)着力推进精准招商。围绕主导产业、特色优势产业，抢抓产业转移等机遇，加大招商引资力度，通过开放招商引进一批大项目、龙头型型项目、延链补链项目，不断增强发展后劲。创新招商模式，以项目建设为总抓手，紧盯重点、实施突破。支持各县区制定更有针对性和创新性的精准招商政策，采取代建厂房及厂区基础设施、代购生产设备、配套提供员工公寓、给予房租和物流补贴等措施，吸引龙头企业和标志性项目轻资产“拎包入住”。推行股权招商、并购招商等“资本+招商”新模式，通过股权投资等方式引进一批重大项目。鼓励开展园区共建招商，通过“飞地经济”、股权合作等方式，定向承接产业转移。突出专题招商，各县区围绕重点主导产业，针对性开展对接，提高招商精准度。开展特色产业集群专题招商活动，力争每县区新引进1个以上行业龙头企业或2个以上投资5亿元重大项目。鼓励有条件的产业集聚区集中优势资源和力量引进世界500强企业、中国500强企业及行业领军企业。推动各县区制定出台更有吸引力的招商引资政策，创新运用“基金+产业”、园区共建等招商方式，围绕产业集聚区主导产业开展专题招商。。

(五)着力推动融合发展。持续完善基础设施，实现商贸、交通、医疗、教育、文化服务等生活性设施配套，与城区共建共享。结合百城建设提质工程，统筹推进产业集聚区基础设施和公共服务设施建设完善，实现产城深度融合发展。推动产业集聚区优化内部生产、生活、商务、生态等功能布局，完善公共服务设施，促进产业跨界融合和新业态新模式集聚发展，推动从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，打造产城融合示范园区。

谢谢对发改委工作的大力支持。

2018年7月10日

联系单位及电话：365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证发展和改革委员会 3288357

联系人：刘彦斌