根据《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》（发改投资规〔2022〕632号）、《河南省发展和改革委员会投资咨询评估暂行管理办法》（豫发改投资〔2019〕293号）等要求按照安排，新修订的《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证发展和改革委员会投资咨询评估暂行管理办法（2022年修订）》已于2022年10月13日起正式施行，现就有关内容解读如下：

一、起草背景及过程

《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证发展和改革委员会投资咨询评估暂行管理办法（2019年修订）》（商发改投资〔2020〕3号）于2019年开始施行，对有效提高投资决策的科学性和民主性、规范管理咨询评估机构等发挥了良好的作用。为进一步规范完善投资决策程序，提升咨询评估的质量和效率，根据国家、省、市“放管服效”改革要求，我委对原《投资咨询评估暂行管理办法》进行修订完善，经充分征求并吸纳各地和社会各界意见建议，形成了《365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证发展和改革委员会投资咨询评估暂行管理办法（2022年修订）》（商发改投资〔2022〕37号）。

二、主要原则

（一）先评估，后决策。市发展改革委在审批投资项目及其相关专项规划时，应当坚持“先评估、后决策”的原则，经相关工程咨询单位咨询评估，在充分考虑咨询评估意见的基础上作出决策决定。市发展改革委在进行其他投资决策过程中，也要充分发挥相关工程咨询单位的作用。

（二）专业对应，资质达标。委托咨询评估应当遵循“专业对应、资质达标”的原则，即委托的评估机构应具有甲级资信等级，且有与委托业务相对应的业务资质。

三、主要修订内容

（一）对评估咨询机构入库方法进行修订。本办法明确将通过招标的形式择优选取评估机构，纳入“短名单”进行动态管理，并两年更新一次。

（二）对委托评估机构的程序进行了修订。本办法明确将中标的评估咨询机构进行初始化排序，建立“短名单”管理，采取逐个轮流的方式承担评审任务，不再随机抽取。

(三）对咨询评估质量管理进行了明确。主要是对担任评审任务累计两次评价较差的，暂停短名单机构资格一年，累计三次较差，将在“短名单”中删除。

（四）对评审费计费方式进行了完善。由原先的统一计费优化为分档计费，更加合理。总投资1000万元以下的项目不超过1.5万元，总投资1000万（含）至5000万元的项目不超过1.8万元，总投资5000万（含）至10000万元的项目不超过2.5万元，总投资10000万元（含）以上的项目不超过3万元。2个项目合评费用应不高于各单个评审费用总和的90%，3个以上项目合评费用应不高于各单个项目评审费用总和的80%。对投资1000万元以下且技术要求简单的小项目可采取函评方式，函评费用不高于会评费用的70%。

（五）对咨询评估时间进行压缩，提升评估效率。自签订《咨询评估委托协议书》之日起提交咨询评估报告的时间由15日压缩至10个工作日。