365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证财政局2021年度法治政府建设（依法行政）工作总结

按照中共365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证委全面依法治市委员会办公室 365网络股份有限公司总部_beat365网址官网网站_bat365验证法治政府建设领导小组办公室关于印发《2021年度法治商丘（法治政府）建设考核实施方案》的通知要求，我局高度重视，认真组织迎接考核工作，现将2021年度法治建设开展情况总结如下：

一、完善依法行政建设体系，健全依法行政建设领导机制、责任机制、推进机制

（一）建立健全组织领导机构。根据人员工作变动情况，我局及时调整和充实了法治建设工作领导小组，局党组一把手全面履行依法行政第一责任人职责，先后2次会议专题学习《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》全文，深刻领会其精神，并专题研究推进财政法治建设工作安排，制定了本单位年度法治建设实施方案。现已形成主要领导亲自过问，主管领导具体抓，相关科室促落实的工作格局。

（二）建立健全执法责任制度。2021年以来，局税政条法科牵头，开展行政执法目录动态调整，建立了行政职权动态清理机制，完善行政执法依据目录，重新制订服务窗口便民行政执法流程图；先后多次组织开展法治（依法行政）培训、行政执法人员行政执法能力培训、资格考试等活动，严格实施人员持证上岗和资格管理制度，目前取得执法证人员 8人。

二、深化行政审批制度改革，规范行政权力运行，深入推进服务型行政执法建设

（一）落实《行政许可法》，推进行政审批改革，完善财政行政许可管理的相关制度。截止2021年底，我们对涉及财政管理的行政审批事项进行了修改和清理，将行政审批项目—会计代理记账业务—下放到县（区）财政部门，建立了事中事后监管制度；简化优化政府采购审批流程，清理无依据的审批审核事项，强化事中事后监管，将所有事项全部嵌入电子化运行系统。进一步理顺和减少了前置审批事项，审批环节和审批时限大幅度压缩。

（二）加强财政监督检查，严肃财经纪律。全面推行“双随机、一公开”，继续探索事中监督、事后监管模式。年初订制“双随机、一公开”抽查计划，建立执法人员库、检查事项库，随机抽查检查事项，随机抽取执法人员，按要求、重程序，在法定时限内公开公示检查结果。2021年，我局通过“双随机、一公开”平台，随机抽取了9家政府采购代理机构30多个项目进行专项检查，未发现问题终止检查并依法在政府采购网公布检查结果；进一步对各类财政资金以及财政系统内部和局内各科室（单位），开展财政财经检查，发现问题及时纠正整改。 

三、完善依法行政化解纠纷机制，提高行政复议及行政应诉应对能力

（一）聘请专业法律顾问，提高矛盾化解能力。定期听取法律顾问对我局依法行政、依法理财工作意见和可行性建议，对准备实施的重大决策进行可行性论证并提供法律依据。先后3次邀请法律顾问协助处理举报投诉案件、纠纷， 4次征询相关规范性文件出台实施法律依据和建议，利用律师的法律专业优势，增强了依法理财的能力。

（二）增强服务意识，畅通投诉渠道。完善政府采购投诉处理机制，公开投诉处理渠道，建立公众咨询渠道。我局在商丘政府采购网公布投诉流程图、投诉受理电话及地址，方便政府采购各方当事人办理投诉事项。投诉受理后，承诺6个工作日内办结，依法维护了供应商的合法权益。积极参与“行风热线”，为政府分忧，为群众解难。非营利组织免税资格认定、政府采购投诉处理两项政务服务事项，整体移交行政服务大厅财政窗口，并对办理程序及办理期限做出明确说明。2021年财政窗口共办理政府采购投诉处理3项。全年无行政复议、行政诉讼案件。

四、开展依法行政法治宣传教育，提升依法财政法治宣传影响力

（一）加强法律法规学习。认真落实党组中心组学习制度，2021年度，党组中心组先后四次专题学习财政法律知识，学习习近平法治思想重要内容，进一步提高财政法治建设能力和水平。聘请法律顾问对我局干部开展《行政处罚法》专题讲座，组织相关科室收看省厅依法行政视频培训课程2次，重点对《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处罚处分条例》、《预算法实施条例》等法律法规进行了学习。

（二）积极开展丰富多彩的法治宣传活动。围绕第四个“宪法宣传周”暨第八个“国家宪法日”， 我局立足常态化疫情防控形势，不断创新宪法宣传形式，创造性开展宪法宣传，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施。我局在商丘在局电子屏滚动播放《国家宪法日》《宪法宣传》公益广告，并利用商丘财政微信公众号平台以知识竞赛的方式宣传宪法。

五、提高法治财政建设能力，发挥财政职能，优化营商环境，维护公平竞争

（一）加强预算绩效管理。2021年市本级选择20个项目开展重点绩效评价，绩效评价范围逐步扩大，绩效评价结果运用逐步加强；持续推进预决算公开，及时将2020年财政决算和2021年预算在预决算公开平台集中发布，主动接受群众和社会监督。政府预算15日内在财政局网站对外公开，20日内批复到部门。

（二）提高依法行政能力，营造公平的政府采购环境。全市各级财政部门深入贯彻落实《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规，强化财政法治建设；深化政府采购制度改革，持续优化政府采购营商环境，积极开展政府采购合同融资，全面实施政府采购意向公开，提高政府采购效率。规范行政决策程序，严格财政执法行为，不断提升财政工作法治化水平。

回顾2021年度财政法治建设工作，从总体上讲，我局能够按照市委、市政府的要求开展各项工作任务，并取得了一定成绩，但也存在部分制度不够健全完善、工作水平有待进一步提高等问题。下步我们将以这次市法治政府建设领导小组年度考核为契机，总结经验，查漏补缺，努力将依法行政工作再上一个台阶。

                                             2022年2月14日